临淄区卫生健康局2020年度行政执法情况年度报告

2020年，在区委、区政府的正确领导下，我们临淄区卫生健康局不断强化和完善各项推进举措，较好的完成了全年各项行政执法工作任务。现将工作开展情况报告如下：

一、落实主体责任，守好意识形态阵地

按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，坚持从严落实主体责任，全面强化思想宣传工作，不断加强对各类意识形态阵地的管理，增强了主流意识形态的影响力、号召力。扎实开展了“四德”评选、向道德模范学习、文明出行、文明家庭创建、网上文明创建、传统文化传承、争做“节约达人”等活动，引导干部职工见贤思齐、崇德向善，自觉成为文明创建的传播者和践行者。2020年以来，已组织了关爱老人、文明交通劝导、环保公益、法律进社区宣传等志愿服务活动26次，参加261人次，服务时长达535小时，到目前所有人员服务时长已达到20小时以上。组建了网络文明传播者志愿服务队，动员全体干部职工收集整理转发本单位精神文明建设工作动态、创建成果、先进事迹等情况，形成强大的正面宣传声势。充分利用单位微信公众号，推介单位工作，进行普法教育，曝光违法行为，宣传执法为民的正面形象。1-11月份市级以上媒体采用新闻信息43条，其中，新华网使用1篇，省卫健委使用2篇，市监督执法局使用21篇，市政府网使用3篇、鲁中晨报使用15篇、淄博文明网使用1篇。充加强了QQ、微信等新媒体管理，严禁转发反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频，并实行专人负责，对重要舆论做到早发现、早报告、早处置。

二、实施精准监督，提升监督执法效能

立足监管职能，不断创新监管方式方法，加强日常监督检查力度，提升监管效能。一是立足关口前移，抓好疫情防控。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，全体干部职工克服防护物资短缺、假期孩子老人无人照顾等重重困难，聚焦疫情防控的重点环节、关键领域进行全流程全要素持续的跟踪督导检查，昼导夜查，担当作为，用小家的“辛苦指数”换来了大家的“幸福指数”。开展了线上疫情防控知识培训，扎紧了公共场所、医疗机构、消毒用品、生活饮用水等疫情防控关口，出台了加强基层协管、规范村卫生室执业行为等文件，完善了疫情防控网络。强化了复工复学复诊复业指导,全员参与对7处学校，其中4处住宿制学校24小时疫情防控督导服务，受到了指导学校的广泛赞誉。二是坚持问题导向，开展靶向抽检。组织了公共场所、游泳场所、集中消毒餐具、现制现售水等专项抽检。全年用于监督抽检经费支出达4.3万元，采集检测样品200多份，检测项目达1000余项次。通过监督抽检，发现解决了一些影响群众健康的卫生安全隐患，提高了监督检查的效果和技术含量。三是聚焦主责主业，加大执法办案力度。围绕社会关注的热点问题，组织开展了打击非法行医、打击非法医疗美容、放射诊疗、现制现售水、尘毒职业危害、游泳场所、消毒产品等七大专项整治任务，查办了一批违法案件，提高了整治工作的准度、精度和力度，收到了“检查一家，规范一家、处罚一家，震慑一片”的整治效果。以人民健康为中心，以实施“蓝盾亮剑”行动为抓手，加大了对卫生违法行为的打击力度。1-11月查处各类违法案件356起，其中一般程序91起，罚没款20多万元，与去年同期相比实现较大幅度提升。四是服务社会民生，保障公共卫生安全。实施医疗市场规范工程，进行了生活美容、按摩场所、中医诊疗、药店诊疗、违法违规医疗广告清理等专项整治，进一步净化了就医环境。建立了“打非”台账销号制度，定期组织执法人员逐一进行检查核实，做到有问题不销号、不停业不罢休。采取错时执法、节假日执法、暗访踩点等多种措施，在时间和空间上实现全天候无缝隙覆盖。现已立案查处非法行医案件30起，罚没款32.2万元。其中，移送涉嫌刑事案件1起。召开了集中空调通风系统使用单位、游泳场所单位整治工作和培训会议，学习了有关规范要求，培训了有关自检操作技能，在自查自纠的基础上，进行了监督抽检，让消费者做到了知情选择。开展了宾馆疫情防控培训，提升了疫情防控能力。对村卫生室医疗废物落实了集中收集制度，对口腔诊所全面落实了“三检”制度。对全区消毒产品经营单位进行了专项执法检查，首次对临时上市的消毒产品的有效成份含量进行抽样检测，保证了疫情期间消毒产品的质量安全。对2家集中式供水单位水源卫生安全防护、水处理工艺、水质净化消毒、涉水产品索证、水质实验室自检及工作人员防护、新冠肺炎防控知识培训等情况进行了全方位监督检查。启动了限制现售水备案管理工作，召开了专项整治动员会议，落实了水质检测、人员查体、滤芯更换等规范管理制度，提升了现制现售饮用水卫生安全水平。目前，全区限制现售水备案率达80%以上。启动了职业病宣传周活动，出台了政府层面明确镇街道职业健康监管职责文件，同12个镇街道职业病防治责任书，配合区编办理清了各部门、镇街道职业健康监管的职责边界。开展了职业危害企业拉网式摸底排查，目前新申报系统申报已增加到800多家，申报率达95%以上，继续走在全市全列。对纳入国家“双随机”抽检任务的12所学校进行了全面监督抽检，启动了创建“卫生文明宿舍学校”活动，临淄中学被名为全市首批“卫生文明宿舍学校”。

2020年虽然各项工作取得一定成绩，但是离领导的期望和群众的期盼还有不少差距。下一步，我将紧紧紧围绕队伍建设、能力提升、执法办案三条“主线”， 全力推进监管工作向规范化、精细化、标准化发展，力争使卫生监督工作更好地服务健康临淄建设。