区应急局三季度十二大攻坚行动工作情况报告

在全区“十二大攻坚行动”中，我局承担“严格落实安全生产责任制”事项，现将工作情况汇报如下。

一、工作进展情况

（一）17个行业领域安全生集中整治。17个行业领域安全生集中整治行动于2020年5月底全面结束。各镇街道、各部门累计查出28627条安全隐患问题，目前已全部整改完成，区安办已对隐患问题台账完成建档。

（二）危化品重大危险源管理。根据企业创建二级标准化实际情况，制定了一企一策，确定了时间表、路线图。同时，采取工作人员包干创建方式，帮助企业解决创建过程中存在的问题。截至目前，一、二级重大危险源企业全部通过二级标准化评审,完成率100%。

（三）双重预防体系建设。非煤矿山企业共2家，双重预防体系已全部完成评估，建成率100%,并持续运行、改进中。工贸企业共474家，已有411家企业完成双重预防体系评估，建成率86.7%。

（四）安全生产监督检查执法。2020年度安全生产监督检查计划共44家，已完成33家，完成率75%。

二、存在的问题

执法检查中发现部分企业仍然存在主体责任落实不到位的问题。一是企业从业人员专业技能低。特别是工艺、设备方面专业技术人员匮乏，有效管理缺失，工作中风险认识不到、隐患发现不了和不会干、不会管的问题突出。二是企业安全生产内生动力不足，风险管控和隐患排查治理工作不系统、不深入、不彻底。前期，我区开展了一二级重大危险源企业专项检查，18家企业发现问题隐患226条，其中60%的问题隐患企业能够自己排查发现，甚至有的问题隐患是重复出现，暴露出企业安全生产责任制执行不严、隐患排查工作标准不高、问题整改落实不细、安全管理不实等问题。

三、下一步打算

一是优化培训指导，提升人员素质。持续深化“学规、懂规、践规”活动，继续推进全员“大学习、大培训、大考试”专项行动，现场抽查、随机抽考，抓实企业从业人员“合格”上岗，对于考试不合格的，坚决采取停岗培训，做到不合格不上岗。

二是坚持检查服务并重，不断催生企业管理内生动力。以执法为载体，指导企业分析每一例隐患的成因、每一个环节的安全监管漏洞，积极落实约谈、处罚等一系列综合措施，抓实“一人违章、全厂受教”警示制度的落地；依托专家、第三方技术服务机构，推进专业检查工作重心向分析企业潜在安全隐患、安全隐患深度排查、管理专业指导转变，提升企业隐患自查自纠、管理机制体系运行水平。