朱台镇2022年政府工作报告

政府工作报告

——2022年1月6日在朱台镇

第二十届人民代表大会第一次会议上

朱台镇人民政府镇长提名人选  冯  雷

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

 

十九届期间政府工作回顾

过去五年，是经受考验、迎难而上、坚定前行的五年，面对宏观经济下行、新冠疫情冲击等诸多不利影响，镇人民政府在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和镇政协的监督支持下，凝心聚力、干事创业、攻坚克难，走出了一条“生态立镇、产业强镇、和谐兴镇”的高质量发展之路，较好地完成了镇十九届人民代表大会确定的主要目标任务，先后承接了全国党建研究会工作会议、全省乡村振兴暨脱贫攻坚现场会、全国农村改厕工作推进会、中央文明办专题调研等重要活动，全镇经济社会发展呈现出良好态势。

——五年来，我们坚持破瓶颈、强投入，着力夯实发展基础，综合实力显著提升。一是主要指标态势向好。五年来，共引进亿元以上重大项目22个，到位省外资金18亿元。固定资产投资、规上工业总产值实现五连增，全社会研发投入占比不断攀升。二是三大园区建设快速推进。全力以赴推进经开区新材料产业园、工业集中区、厨房设备加工区三大园区规模化发展，新腾拓发展空间960余亩，吸引华腾牧业、皓泰置业、中博仓储物流等近50家企业落户朱台，涉及农牧文旅、厨房设备高端制造、高分子材料等多个领域，不断推动产业集群“强筋壮骨”。三是支柱产业更具实力。以全国制造业单项示范冠军——齐峰新材为龙头的装饰原纸生产、印刷、浸胶、压板等产业配套深加工体系不断完善。

——五年来，我们坚持防风险、促转型，着力优化产业结构，经济基础不断增强。依托工业园区“腾笼换鸟”，持续开展集中整治，引导化工企业转型升级。广浦生物科技荣获国家级专精特新“小巨人”、省“瞪羚企业”称号。依托禾丰种业，联合山东理工大学、山东农业大学，试点推广“土地股份合作+全程托管服务”新模式，托管土地1.1万亩，将土地托管与小麦良种繁育相结合，让“粮食田”变身“种子田”，全力打造中国北方种子镇。依托华腾牧业，推动畜牧业转型升级，探索体验农业与观光农业相结合的农文旅新业态。

——五年来，我们坚持抓治理、促提升，着力深化生态创建，环境品质持续优化。坚定践行“两山”理论，实行“河长制”，建立“全员环保”机制，扎实推进大气污染治理“1+4”专项行动，生态环境保护工作成效日益显著；深入推进城乡环境大整治精细管理大提升，建设全域公园25处；推行数字环卫，安装智能垃圾分类亭51处，打造“平净齐绿亮美”的“新六化”美丽宜居新乡村。

——五年来，我们坚持夯基础、强内涵，着力凝聚发展合力，美丽乡村建设不断升级。一是持续做大特色小镇。完善“八横十纵”路网建设；推进寿济路小城镇段慢行道改造，完成S228黄临线、凤凰山路北延等区重点道路建设工程，实现全线通车；完成花园小区老旧小区改造、镇商业街改造提升，有序推进朱北等村美丽宜居乡村建设项目。二是持续做强示范片区。以乡村振兴示范片区为核心，规划建设鲁供·乐物幸福中心等新地标，打通陈营村、大夫村、西单村等重要节点，全力打造乡村振兴“齐鲁样板”特色示范片区。三是持续做实乡风文明。全面推行文明实践“365”工作法，擦亮“瓜牛知行”“苔米公益”等文明实践品牌，常态化开展志愿服务活动；2019年、2020年连续两年荣获全市文明镇办重点工作考核第1名。2021年，我镇文明实践“365”工作法被编入中央文明办《建设新时代文明实践中心“怎么干”》系列丛书。

——五年来，我们坚持增福祉、促和谐，着力提升民生事业，民生福祉稳步推进。一是疫情防控精准有力。严格制定应急预案，全力配合区卫健局做好兴武隔离点管控工作，启用2处核酸采样点；扎实推进3岁及以上人员疫苗接种工作。二是脱贫攻坚全面完成。全镇脱贫享受政策户、即时帮扶户全部实现稳定脱贫，住房、教育、医疗、就业等各项扶贫政策全部落实，脱贫攻坚成果进一步巩固提升。三是教育事业跨越发展。加大教育投入，投资1000余万元，深入推进教育优质均衡发展。四是就业创业更具活力。累计发放就业补助资金360余万元，常态化开展就业服务，为187名大学生、158名农民工提供就业岗位。五是医疗服务大幅提升。全面开展家庭医生签约行动，投资300余万元，完成镇卫生院数字化接种门诊及国医堂改造提升，医联体建设走在全区前列。

——五年来，我们坚持转作风、优服务，着力改进方式方法，社会治理成效显著。一是风险防范逐渐完善。建立健全信访处理机制，充分发挥专职网格员作用，确保“小事不出村、大事不出镇”。2021年，未发生一起市级及以上信访案件，到区集体访仅为1起，同比下降800%，到区个体访21起，同比下降78%。二是法治建设成效显著。实施村级法治带头人、法律明白人选拔工程，完善一村一法律顾问制度，成立“丙方调解”志愿服务队，为群众提供答疑解惑、矛盾化解等服务。三是数字乡村率先建设。加快信息基础设施建设，在全省率先实现镇域5G信号全覆盖、千兆宽带全接入。建立数字朱台云平台，开发你“钉”我办、“云公章”等应用场景，实现乡村“智”理一网通办。

各位代表！艰难困苦，玉汝于成。五年来，朱台发展跃上新台阶，迈入新阶段，全镇经济社会发展呈现出由“量”到“质”，由“形”到“势”的转变。五年的成就，归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、生动实践；归功于上级党委政府及镇党委的坚强领导、科学决策；归功于镇人大、镇政协的有力监督、大力支持；归功于社会各界和广大干群的齐心协力、拼搏奋斗。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持朱台改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！五年的成绩铸就了新的起点，但前进道路上仍旧面临不少挑战。我们要清醒地看到全镇仍存在产业结构不够优化、政策资源分配不均、文旅融合缺少亮点等短板。面对这些问题，我们没有止步歇脚、骄傲松懈的资本，更没有半点动摇回头的资格，全镇上下必须进一步增强忧患意识，坚持问题导向，拿出更坚定的信念，采取更有力的举措，头拱地、往前冲，卯足劲、抓落实，不断书写富美朱台现代化建设的绚丽篇章！

 

今后五年的总体思路和目标任务

各位代表，今后五年，是我镇实施“十四五”规划的重要五年，也是加快推进乡村振兴的关键五年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实上级党委政府的部署要求，聚焦工业园区建设和产业发展，扎实推进乡村振兴，全面开创富美朱台现代化建设新篇章。

强基固本，以开拓勇气培育现代农业。全力发展现代农业，整建制推广“土地股份合作+全程托管服务”模式；依托临淄区现代农业科技展览馆，迅速集聚现代农业平台资源；扩大生态无人农场规模，实现可持续绿色发展；依托华腾牧业循环经济生产示范基地项目，积极争取农牧绿色发展试点镇项目建设工作，探索农文旅融合发展新模式。

厚植优势，以蓬勃朝气提升工业能级。促进现有产业集群壮大发展。发挥齐峰新材龙头引领作用，打造百亿级特种纸产业集群；依托厨房设备加工区，着力提高企业自主创新能力和产品附加值，打造“朱台品牌”认证。培育发展“四新”、“十强”产业。做精做细化工新材料，鼓励广浦、坤瀚等精细化工新材料企业壮大发展。做好重点项目服务保障，成立各级重点项目服务专班，全力以赴为项目推进保驾护航。

优化引领，以扎实作风提速美丽乡村建设。坚持精品片区示范引领，完善乡村振兴示范片区建设，探索总结可复制可推广的乡村振兴典型经验，争创全国乡村振兴示范样板。推动人居环境整治提档升级，建立健全农村人居环境整治长效机制，补齐污水处理短板，全面实行垃圾分类，深入推进城乡环卫一体化，打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全力加速小城镇建设，完善小城镇规划，扎实推进立子营村旧村改造项目，持续完善路网等公共基础设施，凸显小城镇特色。

共建共享，以惠民初心提升群众幸福指数。强化乡村文明树新风，进一步推进新时代文明实践与重点工作紧密结合，深度实行“365”工作法。强化数字化治理理念，充分运用数字朱台云平台，开发数字应用新场景，实现群众办事更方便、生活更便利、治理更高效。不断催生新型业态，打造乐物网村级综合体，推行食材供应链一体化服务模式，打造集群众休闲、娱乐、购物等于一体的中心商圈。

 

2022年重点工作任务

2022年，是迎接党的二十大隆重召开的一年，也是本届政府任期的开局之年。这一年，我们将紧紧围绕区委区政府部署要求，牢固树立“旗手标杆” 意识，推动各项工作实现更大突破。综合考虑各方面因素，全镇主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业总产值增长20%以上，固定资产投资增长10%以上，一般财政收入增长20%以上，城乡居民收入稳步增长，生态环境质量进一步改善。重点抓好以下五个方面工作：

致力于“三产”协同发展，打造产业强镇。一是进一步提升新型工业竞争水平。始终抓牢项目建设“牛鼻子”，确保华腾牧业循环经济生产示范基地项目等4个市区重点项目建成投产；始终激活创新发展“动力源”，推动“专精特新”、高新技术企业梯次成长，力争培育高新技术企业2至3家；加大欧木、朱台热力、鲁萃化工、华沙新材料等企业技改力度，塑造传统产业新优势；始终打好招商引资“组合拳”，发挥厨具产业园、工业聚集区、装饰纸产业园、现代农业产业园集聚优势，加大招商引资力度，达到延链强链作用。二是进一步夯实现代农业基础地位。发挥禾丰种业龙头带动作用，推广“土地股份合作+全程托管服务”模式，扩大小麦良种繁育面积，加快现代农业发展进程；探索推广种养结合的生态循环农业模式，提升农业产业附加值；加大农业品牌建设扶持力度，擦亮西单有机蔬菜、张旺火龙果、魏家核桃、罗家草莓等农产品品牌。三是进一步激发新兴产业发展动能。以华腾牧业循环经济生产示范基地项目为试点，以禾丰种业研学基地为基础，探索文旅融合新业态；主动链接全国供销社等优质资源，建设村级供销社，积极发展“村社共建”，逐步形成以龙头企业为带动的现代商贸流通“一张网”，致力于打造共同富裕示范样板。

致力于抓好富民强村行动，打造活力乡镇。完善小城镇规划，持续改进村容村貌，延长道路硬化里程；持续推进全域公园城市建设暨环境大整治大提升，全面推广垃圾分类、污水处理、弱电下地等工程；深化环卫体制改革，完成建筑垃圾、大件垃圾、有害垃圾及厨余垃圾暂存点建设，打造品质小城镇。

致力于激活文化底蕴，打造魅力乡村。丰富新时代文明实践“365”工作法，常态化开展十项“节庆礼”和五项“祝福礼”等新时代文明实践活动；弘扬西单孝老爱亲文化，完成2处以上长者食堂建设；常态化开展老年人健康查体工作，抓好疫情防控，全面完成常住居民家庭医生签约；形成美学教育常态化运行机制，实现“美家超市”全覆盖；聚焦鹧鸪戏、造纸文化等历史文化以及宁王糈糕、赵氏丸子、清香核桃等特色美食，不断挖掘历史文化底蕴，打造魅力乡镇。

致力于提升治理效能，打造和谐之乡。推深做实“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理新模式，严格落实“双联系双服务”“积分联动”“常态化奖惩”等制度，推动数字朱台云平台与“一网三联”深度融合，探索运用“大数据”思维开展基层社会治理；深化“八小工程”成效，加强矛盾纠纷排查、信访受理和积案化解，确保社会大局和谐稳定。

致力于加速农村现代化进程，打造数字乡村。加强数字化发展顶层设计，加快构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施，拓展数字应用场景，深化数字朱台云平台与农村党建、养老、医疗、就业、生态等社会服务事项的融合，实现“一屏观全域、一网管全镇、一次办全程”三个一；推进数字化发展理念在农业产业发展、工业智能化应用、环保数字化监管、交通数字化治理等领域的应用，为数字乡村提供全方位、多维度的有力支撑。

 

全面加强政府自身建设

各位代表！推动高质量发展、实现高效能治理，对政府工作提出了新的要求。我们将更加注重政府自身建设，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，努力打造人民满意的政府。

旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作全过程，不折不扣推动上级决策部署、工作要求落地落实，确保政令畅通、令行禁止，永葆对党绝对忠诚的政治品格。

依法行政讲规矩，打造法治政府。坚持以习近平法治思想为指导，带头尊法学法守法用法，善用法治思维和法治方式开展工作、破解难题，不断提高政府工作法治化水平。严格执行“三重一大”制度规定，确保政府决策体现民意取向、经得起法治考量。

担当作为抓落实，打造实干政府。坚持作风建设永远在路上，敢于“瞪起眼”来，敢于动真碰硬，全面提振干事创业热情。大力践行“一线工作法”，坚持在急难险重一线培养使用干部，造就一支高素质的“施工队伍”和能战斗的“一线部队”，以政府的“效率指数”提升经济社会的“发展指数”。

清正廉明作表率，打造廉洁政府。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，自觉遵守中央八项规定精神，坚决纠治“四风”问题。通过打造廉政理论学习课堂、开展廉政警示教育活动、制定廉政谈心谈话制度，持续筑牢党员干部拒腐防变思想“堤坝”。

各位代表！风劲帆满，自当破浪前行，征途漫漫，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持咬定青山不放松的执着和行百里者半九十的清醒，坚持唯旗是夺、事争一流，躬身入局、担当作为，以实干实绩推动朱台跨越式发展，为建设“富美朱台”，实现“聚焦乡村振兴 打造示范样板”的奋斗目标而不懈努力！