标题: | 朱台镇2019年政府工作报告 | ||
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索引号: | 11370305004219560X/2019-None | 文号: | |
发文日期: | 2019-02-01 | 发布机构: | 临淄区朱台镇人民政府 |
政府工作报告
——2019年1月31日在朱台镇第十九届
人民代表大会第三次会议上
镇政府副镇长 相昆涛
各位代表:
现在,我代表朱台镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2018年政府工作回顾
过去一年,镇人民政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,较好地完成了镇十九届人大二次会议确定的目标任务。预计全年完成GDP72亿元,完成规模以上工业主营业务收入64.3亿元、利润9939万元、利税2.28亿元;完成一般公共预算收入1.28亿元。被评为“中国厨房设备产业基地”、山东省“美丽宜居小镇”。
一年来,我们强实体、促转型,经济运行稳中有进。全年新增“四上”企业16家。强力推进化工产业转型升级,完成40家企业“四评级一评价”,对45家企业制定整合重组方案,关停企业4家。全面实施传统产业技术改造,实施技改项目43个、总投资74456万元,全镇新增大型设备80余套,工业机器人10余台。完成9个招引项目立项,实际到位资金10.6亿元;新增市级以上科研平台5个,1人入选国家科技部创新人才推进计划。园区建设全面破题,罗鑫厨业年产4万台厨房设备项目投产、厨房设备产业园皓泰项目动工。依托朱台镇厨具营销中心,发展电子商务业户230家,形成了王营、陈营等5个市级电子商务示范村,全年预计完成线上销售额1.2亿元,朱台镇被评为“淄博市电子商务示范镇”。
一年来,我们补短板、创特色,乡村振兴扎实推进。完成粮食生产功能区划定,现有新型经营主体119家,流转土地25902亩,水肥一体化种植面积9750亩。龙头企业禾丰种业新建成淄博禾丰高光效循环农业科学院,已有9个新品种通过省审、2个通过国审。按照壮大村级集体经济三年行动计划要求,完成57个村产权制度改革任务,各村集体收入总和由2017年的365万增至1505万。深入推进美丽乡村建设,新修农村公路7公里,56个村建成新型公益性公墓,以一会、一品、一街、一园、一业、一厕、一新风“七位一体”为核心内容,打造美丽乡村的“全景画卷”。全国农村党建专题研讨会、全省乡村振兴暨脱贫攻坚现场会、全国农村改厕工作推进现场会先后在我镇召开。
一年来,我们控源头、严监管,环境质量持续改善。完成43家企业可挥发性有机物深度治理和LDAR泄漏检测与修复;867户“散乱污”治理业户监管及时,未出现反弹;20家塑料行业、2家建材企业、2家燃煤锅炉、30台燃气锅炉参与冬季错峰减排调控,有效控制了氮氧化物等关键污染物的排放。迎接生态环境部“2+26城市”强化督查16轮次,未被督查组提出问题上报。完成“气代煤”工程1043户。巩固完善“河长制”,聘任河管员8名,拆除运粮河、乌河两侧违建1.5万平方米,有序推进河流综合治理。
一年来,我们强基础、扩内涵,特色小镇品质日益优化。全力推进特色小镇建设,规划艺居小镇创业创新中心,现已由南京大学城市规划设计院完成设计。支持保障重大基础设施项目建设,博临路南段拓宽工程涉及的85户、2.6万平方米全部拆除。开展“大棚房”、设施农用地、不实耕地问题清理整治工作。强化防违控违常态化监管,拆除问题图斑10个,拆除寿济路两侧违建55处,拆除高铁沿线违建23处,封堵沿线机井106眼,新打机井98眼。北高南、朱北(二期)棚户区改造项目进展顺利,已有23栋住宅楼开工建设。年内种植乔灌木10833株、地被66089平方米,群众居住环境有效改善。
一年来,我们惠民生、促和谐,民生福祉稳步增进。镇便民服务中心设置14个综合服务办理区,73项业务“一次办好”。扎实推进精准扶贫,与“众爱长者”护理中心签订护理协议,为贫困户提供上门服务、精神慰藉;完成8户贫困户危房改造;完成145户贫困户硬化地面、72户旱厕改造任务。教育教学质量实现新突破,投资200万元推进教育均衡优质发展,江北第一所“红岩小学”落户西单村。医疗卫生资源配置进一步优化,完成镇卫生院数字化接种门诊及国医堂改造提升,新上十六排CT、数字化DR拍片机等设备。毫不放松地抓好安全生产,整改企业安全隐患2571条,罚款20.5万元。全面开展扫黑除恶专项斗争,排查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索2件3人,给予开除党籍处分3人,社会大局和谐稳定。
一年来,我们强素质、严政纪,政府建设切实加强。严格落实全面从严治党新要求,扎实开展“大学习、大调研、大改进”和“新时代、新理念、新担当”大讨论活动,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。自觉服从镇党委领导,主动接受人大、政协监督,虚心听取社会各界意见。加强法治政府建设,严格执行“三重一大”决策程序,坚定不移贯彻执行中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,驰而不息推进反腐倡廉,保持了清正廉洁的政府形象。
各位代表,过去一年,全镇经济社会发展迈上了新台阶、实现了新突破。这是镇人大和社会各界有效监督、鼎力相助的结果;是全镇人民团结奋斗、辛勤劳作的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表、向所有为朱台发展改革做出积极贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还面临许多困难和问题,主要是:传统产业特别是化工产业转型升级时间紧任务重,新兴产业和高新技术产业占比偏小;生态环保欠账仍然较大,治理管控机制还不精准;城镇功能品质亟待提升,乡村振兴工作还任重道远;安全生产、社会治理还存在许多薄弱环节。对这些问题,我们一定高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。
2019年目标任务和工作重点
各位代表!根据区委、区政府及镇党代会要求,今年政府工作总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“四个三”的发展思路:即发挥产业支撑、乡村振兴样板、经济活跃三大优势,做强装饰纸、厨房设备、精细化工三大产业,做好乡村振兴示范片区、镇域中心片区、运粮河沿岸片区三个板块巩固提升,守住信访稳定、安全环保、舆情监管三条底线,打造生态宜居、幸福和谐的省级艺居产业特色小镇。
全镇经济社会发展主要目标是:生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长5%左右,农村居民人均可支配收入增长8%以上,全面完成各类约束性指标。为完成上述目标,重点抓好五个方面的工作。
一、突出新旧动能转换,推进实体经济高质量发展
提升传统产业发展活力。坚定不移推进化工产业转型升级、整合提升。6月底前完成化工企业国土、规划、环保等手续办理,对未按时完成手续办理的企业,根据上级政策实施关停取缔。深入实施企业技术改造,年内改造提升企业22家,技改投资增长15%以上。强力抓好“双招双引”,力争年内引进外来投资10亿元、过亿元项目6个。落实上级相关政策,优化发展环境,降低实体经济成本,全力支持民营经济高质量发展。
培植高端园区发展优势。利用装饰纸产业园规模优势,通过以商招商、产业链招商,积极引入新材料产业。厨房设备产业园,以厨房设备产业整合提升为契机,加快构建集研发设计、生产加工、营销服务于一体的厨具产业综合体,推进投资3亿元的皓泰二期项目建设落地。推进诚意燃气投资1.2亿元LNG储备站项目、中博仓储物流投资6亿元厨房设备产业基地创新示范园项目、鼎越环境投资1亿元污染源全过程智慧监管平台和土壤检测修复项目、璟熙通风投资1亿元年产20万台厨房设备及研发项目、开齐厨业投资1亿元高端厨具项目建成投产。
壮大新兴产业发展后劲。推进规模以上企业规范化改制。积极搭建平台,加强与中旭商学院等培训院校合作,广泛调研企业需求,年内定期组织镇内企业培训,提高中小企业家整体素质。深化产学研合作,支持企业建设技术中心、工程研发中心、重点实验室等,年内新增市级以上科研平台6个。依托朱台厨具营销中心和现有线上销售网络,积极争创山东省“电商小镇”,年内线上收入达1.5亿元。
二、突出“三农”基础地位,打造乡村振兴朱台样板
加快现代农业发展。发挥禾丰种业示范引领作用,打造10万亩优质良种繁育基地。深化粮食生产社会化服务,完善利益联结机制,培育壮大一批家庭农场、农业合作社和龙头企业等新型经营主体。强化农产品质量安全监管,以“齐民要术·上乘农品”为主题,深入挖掘我镇农产品核心价值和文化内涵,推进西单村有机蔬菜、张王村火龙果、魏家村核桃等提升壮大,打造一批特色农业示范村,打响朱台农产品品牌。
增强农村发展活力。深化农村集体产权制度改革,加强农村集体“三资”常态化监管,以各村“书记领办项目”为依托,鼓励各村发展产业培育、物业租赁、资源开发等强村富村模式,确保年内所有村集体收入均达到5万元以上。以西单、徐屯等村为试点,积极引导农村土地承包经营权规范有序流转。大力开展“法律下乡”活动,继续推行“一村一法律顾问”,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
推进美丽乡村建设。扎实开展农村人居环境综合整治,修建“四好农村路”8.8公里,新建农村电网22千米。以南高村为中心,加快打造特色鲜明的沿河人文体验、休闲景观带。探索农村垃圾分类经验,推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。实施农村生活污水治理专项工程,统筹镇村污水处理体系建设,鼓励有条件的片区、村建设小型污水处理设施。完成剩余34个村统一供水,进一步提高农村集体供水率。
三、突出绿色发展导向,持续改善生态环境质量
深度治理大气污染。坚决打好污染防治组合拳,全力抓好中央、省环保督察“回头看”信访交办问题整改,抓好工业集中区异味治理。扎实推进大气污染治理“1+4”专项行动,完成43家企业VOCs治理。全面禁放烟花爆竹,继续实施“气代煤”工程,年内完成9个村、1000户改造任务。严格落实党政同责、一岗双责,健全网格化长效监管机制。严格执行生态环境损害赔偿制度,夯实企业主体责任,倒逼企业治污减排、转型升级。
四、突出功能品质优化,加快提升特色小镇发展内涵
让城镇更有特色。修订完善全镇总体规划,留足发展空间,留住乡村印记。坚持政府引导、企业主体、市场化运作,按照“一镇三园多点”发展思路,打造具有产业支撑、文旅属性、鲜明风格的艺居产业特色小镇,力争年内开工建设艺居小镇创业创新中心。巩固深化违建治理成果,重点拆除沿河、沿路及项目园区内闲散院落,为特色小镇建设腾扩发展空间。
让城镇更有颜值。提高绿化档次,完成宁王至建立、殷家至香坊等6.8公里连村路绿化任务,进一步增大绿量。完成博临路转盘以北8公里、367户拆迁任务。有序推进北高南、朱北总面积22.8万平方米的4个棚户区改造项目,完成1458户群众安置任务。引入智慧化违停抓拍预警系统,联合朱台交警中队,重点改善寿济路、博临路朱台段车辆乱停乱放现象,取缔店外经营,拆除乱搭乱建,提升小城镇中心片区形象。
让城镇更有内涵。4月底前完成罗家村墙体保温改造试点工作,聘请专业设计公司,高起点规划西单村、罗家村、沿河片区规划,培育一批旅游特色村、民俗度假区。深化“美在家庭”文明实践活动,扎实开展身边好人、道德模范等系列评选活动。拓展“智慧朱台”服务功能。深入推进文化惠民活动,年内组织各类文化下乡演出120场以上。继续开展鹧鸪戏下乡演出,鼓励创作更多底蕴深厚、涵育人心的优秀作品。搞好乒乓球、太极拳等传统赛事的组织培训,增强全民身体素质。
五、突出以人民为中心,满足人民美好生活期待
让群众有更加充实的获得感。全面推进教育均衡优质发展,完善学校音美教室建设,完成中小学、幼儿园厕所改造,为寄宿学校建设公共浴室;扩建朱台中心幼儿园,完成各公办幼儿园“同源一网”改造。巩固深化医共体建设成果,计划新上高端多普勒彩超机,完成42处村卫生室标准化改造,完成1570名群众家庭医生签约服务,继续对60岁以上老年人进行健康查体,努力建设健康朱台。
让群众有更加厚实的幸福感。推广罗家村养老院“三缘生三情”养老新模式,鼓励社会资本投资养老事业。坚持乡村振兴与脱贫攻坚相结合,始终将200户、378名建档立卡贫困户放在心上,确保贫困群众真脱贫、脱真贫。继续推进新时代文明实践系列活动,认真落实双拥优抚政策,支持慈善、救助、红十字、关心下一代事业发展,保障妇女、儿童、残疾人合法权益。
让群众有更加踏实的安全感。持续深入开展扫黑除恶专项斗争。健全安全生产双重预防机制体系,扎实开展重点领域安全隐患专项整治。新建朱台消防站,做好兴武消防站及企业消防队伍的消防联动,提高突发事件应急处置和防灾救灾能力,坚决杜绝较大以上事故发生。健全矛盾纠纷多元化解机制,加强舆情监管和处置,确保社会大局和谐稳定。
切实加强政府自身建设
旗帜鲜明讲政治。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决执行中央重大决策部署和省市区委、镇党委工作要求,确保政令畅通、落实有力。强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,坚决抵制反对各种错误思潮,提高政治敏锐性和政治鉴别力。
不忘初心勇担当。坚持干字当头、实字托底,紧扣经济社会发展短板问题,主动树标追赶,勇于开拓创新,奋力攻坚破难。发扬钉钉子精神,推动政府工作项目化、清单化、责任化,雷厉风行抓落实,不达目的不罢休,确保各项工作落地见效。从严整治“落实不力”,凝聚党员干部干事创业、奋勇争先的精气神。
清正廉洁守底线。坚决落实全面从严治党各项要求,压实党风廉政建设责任制。常态长效落实中央八项规定精神,坚定不移纠“四风”、树新风,巩固拓展作风建设成果。规范权力运行,强化审计监督,扎紧“权力围栏”,消除权力寻租空间。严惩群众身边的不正之风和腐败问题,以忠诚干净担当的良好形象推动发展、取信于民。
各位代表!人勤春来早,奋进正当时。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,不辱使命,砥砺前行,为建设生态宜居、幸福和谐的省级特色小镇而不懈奋斗!
《政府工作报告》词语解释
1.四评级一评价。安全评级、环保评级、节能评级、质量评级和转型升级评价。
2.“四上企业”。规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等四类规模以上企业的统称。
3.双招双引。招商引资、招才引智。
4.四好农村路。“建好、管好、护好、运营好”农村公路。
5.大气污染治理“1+4”专项行动。“1”,即减煤;“4”,即开展挥发性有机物、氮氧化物、重型柴油运输车辆、扬尘污染专项治理。
6.三缘生三情。由地缘、血缘、姻缘催生照顾老人的感情、热情、真情,实现老人满意、子女放心。
7.医共体。探索以“区级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的一体化管理,并与乡村一体化有效衔接,充分发挥区级医院的城乡纽带作用和区域龙头作用,完善科学的分工协作机制和顺畅的转诊机制,构建区、镇、村三级联动的区域医疗服务体系。