朱台镇2024年政府工作报告

政府工作报告

——2024年1月12日

在朱台镇第二十届人民代表大会第三次会议上

朱台镇人民政府镇长  冯  雷

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，请其他列席人员提出意见。

 

2023年政府工作回顾

 

过去一年，是极具挑战、极其艰难的一年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，以“1221”工作体系为引领，抓“执行三力”、促“三提三争”，坚持全域统筹、创优特色、提升品质，争当乡村振兴排头兵，较好地完成了镇二十届人大二次会议确定的目标任务。

全年规模以上工业总产值实现88.77亿元，同比增长5.4%；固定资产投资完成6.47亿元，同比增长19.7%；规模以上企业增加值实现11.5亿元，同比增长300%。全年实现财税收入1.47亿元，位列全区增速第一，创我镇历史新高。

一年来，我们攻坚克难稳增长，经济运行回升向好。全力推动总投资23.2亿元的13个市区重点项目，新培育“四上企业”14家，省市级“专精特新”企业3家，高新技术企业12家，新开壶外贸企业6家，备案科技型中小企业26家。推动装饰纸产业延链强链，发挥齐峰新材龙头带动作用，完成3.5万吨/年磨削新材料和5万吨预浸渍纸项目投产，形成了包括装饰原纸生产、印刷、浸胶、压板、家具等产业配套深加工体系，年销售收入50亿元，齐峰新材成为全国十大造纸上市企业中唯一实现经济正增长的企业。推动厨房设备产业提质增效，引导厨具企业突破原有营销模式，建立起“实体厂+虚拟店”同时运行的“双线”营销模式，现有厨具产业电子商务公司20余家，企业日营业额可达40万元，今年“淄博烧烤”出圈以来，线上线下出售烧烤炉约55万台，销售额近6000万元。推动现代种业跨越发展，依托龙头企业淄博禾丰种业，发展小麦良种育繁推一体化，育成国省审小麦品种39个，推广面积位列全省第2、全国第４，新增省级育种加代研发中心，大幅缩短小麦生长和新品种选育周期，顺利承接全省数字农业数字乡村发展现场推进会。

一年来，我们率先垂范开新篇，乡村振兴加快推进。从完善农村基础设施和人居环境提升入手，以“激活片区内生动力”为目标，立足农文旅融合，推进全域乡村振兴。精品片区提档升级，按照“137”建设方案，稳步推进2023年度4个项目建设，先后完成弱电下地、供排水改造、道路硬化提升，完成大夫店村、麻王村省级美丽乡村项目建设。构建“1+N”全域研学模式，按照“镇+村+市场主体”的思路，盘活利用西单村闲置房屋资源，高标准打造乡村振兴劳动实践基地，实现村集体经济增收。“厨具小镇 富美朱台”乡村振兴精品片区被省农业农村厅、省乡村振兴局评为“山东省乡村振兴优秀案例”“我最喜爱的乡村振兴齐鲁样板”。农村人居环境持续发力，“厨具小镇 富美朱台”“两河沿岸 魅力桐林”两个片区顺利通过区级验收，分别荣获一等奖、三等奖。今年重点打造“富民强村 活力大柳”片区，新建农村生活污水处理站3处。探索“红旗巷”评选机制，选配1138名街巷长、包建党员，通过“街巷长”实现网格化管理，共计选出“红旗巷”900余条，发放积分奖励30余万元，常态化开展“双手净家园”志愿服务活动。实施环卫体制改革，将环卫主导权交还各村，节省环卫支出110万元，设立环卫考核资金，激发各村积极性。村集体经济不断壮大，开展农村集体经济合同和“三资”侵占挪用专项整治，总计梳理合同915份，整治清理合同145份，盘活60亩44处闲置资产资源。12个党支部领办合作社实体化运营，陈营村铺就500亩茅台酒高粱试验田，前夏西村开辟农村电商新赛道。2023年，我镇33个村集体收入全部突破30万元，50万元以上的村15个，村集体收入平均达到59.9万元，提前一年完成三年攻坚行动。

一年来，我们统筹协调促融合，城镇品质持续提升。城镇建设持续释放活力，成功入选“山东省小城镇创新提升行动试点”名单。破解城镇供暖难题，针对供暖热源单一、价格倒挂等问题，投资3000余万元，为小城镇内凤娟、花园、供销社3个小区及4个行政村引进空气能热泵采暖系统，实现低成本清洁供暖，打造绿色、宜居“低碳小镇”。开展住房提升工程，推进朱北美丽宜居乡村建设，规划建设住宅楼17栋，安置628户；推进枣园旧村改造项目，建设完成住宅楼4栋，安置110户。攻坚博临路综合提升，完成地下雨排管道埋设382米，栽植各类植被1.2万余株、地被6.5万平，拆除并重建朱东村沿街楼房10户，为房家村18户拆迁户划定宅基地，为10家拆迁企业确定新址。推进卫片整治“清零”行动，镇村齐心协力、密切配合、共同啃下卫片整改硬骨头，累计整改卫片图斑30宗，以“零容忍”的决心和“长牙齿”的措施，推进土地执法和耕地保护。

一年来，我们用心用情惠民生，群众生活更加幸福。聚焦高品质民生建设，用活用好我为群众办实事等渠道，补齐民生短板、满足群众精神文化需求。实施文化惠民工程，打造美德健康示范基地2处，建设四好农村路6条，新建休闲场所12处，举办“村BA”篮球赛、农民“丰收运动会”等文体活动百余场。织牢兜底保障安全网，“如康家园”顺利完成市级达标验收，投资37万元为全镇7200余名60岁以上老年人进行免费健康查体，投资32万元为全镇9800余名60周岁以上老年人、低保及五保对象缴纳银龄安康意外伤害保险，居民医保参保人数达到2.7万余人，实现社保、医保全覆盖。开展老旧小区综合提升，通过卫生大清理、违建大拆除、组织再建立提升居民幸福指数，选派25名“红色楼长”，实现小区管理由“乱”到“治”。推进社会治理能力提升，切实解决群众的“急难愁盼”，共办结受理群众诉求4442件，办理过程满意度99.4％，办理结果满意度94.8％；镇一站式矛盾调解中心化解各类案件35起，化解成功率达90%以上。镇调解委员会被评为全省人民调解工作表现突出集体，“有事请到会上说”入选省第二批优秀社区工作法，西单村入选全国村级议事协商创新实验试点单位，镇党校入选省级重点乡镇党校，“数字朱台”治理模式被农业农村部评为“2023数字农业农村新技术新产品新模式优秀项目”。

一年来，我们持之以恒提效能，自身建设全面加强。自觉服从镇党委领导，执行“一张清单”守好“一排底线”，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。坚持管党治党，严格落实全面从严治党要求，制定《镇村级攻坚事项清单》《重点工作清单》《民生实事清单》《书记交办事项清单》“四张清单”，加大难点、热点、焦点问题的督查力度，坚持跟踪问效直至落实。坚持固本强基，用足用好“机关干部大讲堂”“三会一课”“主题党日”等学习形式，优化完善“竞争上岗”“机关干部党员积分”激励措施，推动党员干部练就过硬本领。坚持正风肃纪，全面做好巡察“回头看”工作，形成从严管党治党的政治自觉。全面开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，聚焦乡村振兴等重点领域深入整治群众身边不正之风和腐败问题，全年共立案14起，处分党员16人。

各位代表，过去一年，全镇经济社会发展迈上了新台阶、实现了新突破。这是镇人大和社会各界有效监督、鼎力相助的结果，是全镇人民团结奋斗、辛勤劳作的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、向所有为朱台发展改革做出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还面临许多困难和问题，产业发展还不够均衡，城镇功能品质亟待提升，乡村振兴齐鲁样板创建任重道远，教育、医疗、养老等民生领域与群众期盼仍有差距，社会治理还存在薄弱环节。对此，我们将坚持问题导向，不断提升思想认识、改进工作方法，采取有效措施切实加以解决。

 

2024年目标任务和工作重点

 

2024年是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划落地落实的关键一年。根据区委、区政府和镇党委要求，做好2024年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以“1221”工作体系为引领，坚持稳中求进工作总基调，实施五个聚焦行动，实现全镇经济社会发展新跨越，争创乡村振兴齐鲁样板示范区，奋力打造“共同富裕先行镇”，为谱写新时代社会主义现代化临淄建设的崭新篇章贡献力量。

为完成上述目标，重点抓好五方面工作。

聚焦产业升级，强化经济增长新支撑。强化创新驱动产业升级，新增规模以上工业企业  2家、高新技术企业5家，培育省级“专精特新”企业4家，实现全镇规模以上工业增加值涨幅15%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸企业进出口总额增长8%以上，“四新”经济增加值占生产总值比重提升至35%。聚焦“四区”产业集群壮大，全力保障11个重点项目落地达产。装饰纸产业园区，发挥齐峰新材龙头企业带动作用，扶持下游企业发展，推进投资6.7亿元的泽森纸业1.5亿张/年浸渍纸项目建设，向百亿级产业集群迈进。厨房设备产业园区，推进投资3亿元、占地50亩的房家新型产业园项目开工建设，打造1处集厨具生产、销售展示、创新研发、会展服务于一体的厨具展销中心，助力产业提档升级。工业集中区，发挥小巨人企业资源优势，推动广浦生物在新三板和北交所上市融资，推进德辰化工45万吨/年高沸点粗馏分及增塑剂等一批新项目建设，推动传统产业转型升级。“吨半粮”示范区，依托禾丰种业，建立3个总面积不低于1000亩的高产示范方，建设6000亩吨半粮示范区、8000亩小麦原种繁育基地和5万亩小麦良种繁育基地。推进新建2000亩高标准农田项目和总投资约417万元的结余资金建设项目。建设西单设施蔬菜产业示范园区，投资800万元改造旧棚60个，新建高标准蔬菜大棚11个。开展“单产提升行动”，构建“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的联农带农平台，争创国家级农业产业强镇。

聚焦乡村振兴，焕发农业农村新面貌。以争创第三批齐鲁样板示范区为契机，紧抓机遇、放大优势、补齐短板、全力保障，充分发挥上级财政奖补资金撬动作用，稳步推动乡村振兴示范片区建设五年发展规划。明确创建思路，以“数字化赋能、规模化提升、融合化发展”为路径，瞄准打造乡村振兴齐鲁样板示范区“一个目标”，依托粮食、蔬菜“两大主导产业”，探索农村生产、生活、生态“三生融合”路径，以“产品品牌化、产业集聚化、农民专业化和居住生态化”四化为抓手，坚持党建引领、区域联动、优势互补、集聚发展、统筹协调“五项原则”，探索形成可看、可学、可持续的样板体系。科学谋划项目，按照“一心引领、一园示范、三区联动、多点带动”总体布局，初步计划投资1.82亿元，建设5大类19个重点项目，着力将示范区打造成乡村振兴样板区。吸引全民参与，按照“运营前置”的原则，以奖补资金形式撬动社会资本投资，鼓励村集体先行投入。探索各村成立劳务合作社，实现适龄群众再就业，做实街巷长制，以积分奖励机制鼓励群众真正成为主人，共建共享共参与。

聚焦城镇建设，打造安居乐业新生活。以省级特色专业镇为契机，谋划一批民生实事项目，建成生态宜居、特色鲜明、功能完善、产城融合发展的现代化开放型小城镇试点。完善楼区设施服务建设，进一步完善朱北新村大门、楼区绿化、文体广场等周边配套设施，打造1处集党群服务、文体中心、村史展馆等全覆盖的乡村振兴服务综合体。推进朱东楼区建设，为朱东宅基地拆迁户新建占地面积3000余平方米、惠及36户的安置楼。深化新型农村住宅提升，启动陈营新村二期24栋住宅建设，推进枣园二期4栋项目建设，试点建设2套产住、康养融合的西单生态养老新型住房。规范小城镇小区管理，完善基础设施，提高公共服务水平，充分发挥选聘楼长、单元长队伍作用，建立有效的政策宣传、信息传递、矛盾调解机制，引导小区管理从“无序”到“有序”，组织机关干部广泛开展环境整治志愿服务活动，提升群众的幸福感和满意度。

聚焦民生福祉，满足群众生活新期盼。顺应群众对高品质生活的期待，让发展成果更多惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。持续巩固村集体经济收入，实施“跨村联建”行动，4个联村党委共同探索实施“共富项目”，充分盘活闲置资产资源，积极招引项目，打响“好品朱台”特色品牌。完善研学运营体系，开发周末游、暑假游、寒假游等，带动周边餐饮、采摘等发展，打造研学小镇。打造“宜居小镇 幸福家园”朱台片区，根据示范片区创建计划，以现有3个农村人居环境示范片区为样板，重点开展道路硬化提升、生活污水改造、弱电下地、立面整治、绿化提升等工程，以片带面，提升全镇农村人居环境。不断提升群众满意度，建好用好医共体协作，充分利用淄博市市立医院平台资源，提升朱台分院基层服务能力，做好医防融合和医养结合。打造“零工有家”服务站和市场主体示范村，不断提升群众的幸福感和获得感。创建“德润朱台”宣传品牌，大力倡树美德健康生活方式。

聚焦强化政府建设，开创高效发展新局面。从严压实责任，从严监督执纪，营造良好政治生态，有力推动区委、区政府和镇党委重大决策部署贯彻落实，努力建设人民满意的政府。铸忠诚之魂，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，引导党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，“第一时间”学习传达，“第一议题”研究部署，“第一责任”抓好落实。遵法治之纲，坚持法治政府、法治社会一体建设，严格规范公正文明执法，主动接受党内监督、人大监督和社会各界监督，全面推进政务公开创新争先。弘实干之风，直面困难不回避，敢于斗争不妥协，努力把更多“不可能”变为“一定能”，把更多“办不到”变为“办得好”，让“争先进位、提效争先”成为政府鲜明特质。守廉洁之本，认真履行全面从严治党责任，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，严格落实中央八项规定精神，永葆为民务实清廉本色。

各位代表！闻战歌而行，山海不以为远；乘攻势而上，朝夕不以为限。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写“共同富裕”新篇章，为新时代社会主义现代化强区建设作出新的更大贡献！