朱台镇2025年政府工作报告

政府工作报告

——2025年4月25日在朱台镇

第二十届人民代表大会第五次会议上

朱台镇人民政府副镇长  李云峰

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，请其他列席人员提出意见。

 

2024年政府工作回顾

 

过去一年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，按照区委、区政府决策部署，着力打基础利长远、提质量增效益、顺民意惠民生、防风险守底线，成功创建全国文明镇、全国文明村，较好地完成了镇二十届人大四次会议确定的目标任务。

一年来，我们稳增长、增后劲，经济向好态势不断巩固。坚持稳中求进工作总基调，全镇经济社会呈现出经济运行有力度、项目攻坚有速度、干事创业有态度的良好态势。实体经济取得新突破，全年规模以上工业总产值实现92.2亿元，同比增长7%；固定资产投资10.8亿元，同比增长67.3%；全年实现税收收入2.43亿元，同比增长3.72%；财政收入1.54亿元，同比增长4.75%，实现财税收入两年连增。新申报高新技术企业7家，获批5家，入库科技型中小企业29家。齐峰新材料股份有限公司入选2024山东民营企业创新100强，山东省广浦生物科技有限公司获批山东省工程研究中心。项目建设有力推进，盘活低效用地3块，共计151.5亩，策划项目2个，破解发展瓶颈。镇工业集中区、厨房设备加工产业园区范围调整方案经区政府批复，完成镇工业集中区规划环评编制和审批，为项目建设发展提供更加完善的要素保障。推动总投资25.68亿元的15个重点项目开工建设，其中市重点项目2个、区重点项目7个，筹划储备项目12个，形成“开工一批、投产一批、储备一批”的良性循环。生态环境不断优化，聚力实现环境质量持续改善，在全市排名同比提升20个名次。深入开展工业企业环境提升整治，山东华联新材料开展老旧装置更新改造，拆除老式卧罐14个，老式立罐8个，老旧装置2套。积极推进农村生活污水治理，王营村、大夫店村农村生活污水处理站建成并投入使用，上河东村生活污水收集池完成提升改造。加快危险废物历史点位治理，清理陈营村、春岳燃料油点位废料1300余吨、杨店村废料300余吨，有序推进危险废物安全专项整治。

一年来，我们强产业、扬优势，乡村振兴活力持续迸发。以创建第三批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区为契机，立足片区发展基础与优势，推动乡村产业高质量发展，为推进乡村全面振兴提供坚实支撑。片区建设提档升级，衔接全区土地利用规划和农业产业发展规划，按照“1235”工作思路，制定片区五年发展规划，充分发挥上级财政奖补资金撬动作用，策划4大类20个重点项目，上报省级奖补资金项目7个，总投资1.1亿元，争取省级奖补资金2000万元。“富民强村·活力大柳”农村人居环境示范片区荣获区级一等奖，“红旗巷”文明街巷治理项目入选临淄区“文明成景八大行动”。夯实粮食丰收“基石”，玉米、小麦均超额完成单产提升任务，被列为全市吨半粮创建重点镇，先后承办省农机现场会、省小麦品种观摩会。加强基础设施和农田配套水平，铺设管线6300余米，新修道路2300余米，修建改造机井177个，大幅提升粮食综合产能。禾丰种业齐民玉6号入选山东省玉米重大品种推广补助试点项目，优质青贮饲料获山东省一等奖。因村制宜彰显特色，立足村庄发展实际和群众现实需求，分村施策、分步实施，推动不同基础、不同条件的村都能找到振兴的路子，西单村试点开展生态住房建设，陈营村探索宅基地“三权分置”，王营村发展厨具产业，大夫店村探索“研学旅行+红色教育”新模式，实现“一村一品”。

一年来，我们防风险、促和谐，基层治理水平不断提升。大力发展新时代“枫桥经验”，有效提升平安建设水平，为乡村治理保驾护航。平安建设稳步推进，深化社会风险隐患排查、化解，做实“一站式”矛盾纠纷调解机制，实现矛盾问题就地化解。2024年，全镇区级以上信访量同比下降50％，未发生初信初访进京访案件，实现区级以上信访数量“三年连降”；电信诈骗立案5起，同比下降50%，刑事案件、治安案件发案数较2023年明显下降。推动矛盾纠纷化解在基层，镇综治中心收集矛盾问题线索216件，劳资纠纷调解部门直接受理各类劳动人事争议255件，调解成功案件231件，调解成功率达90.6%，涉及劳动者270余人，共为劳动者挽回经济损失210万余元。安全管理常抓不懈，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，累计执法检查企业91家次，发现各类安全隐患495条，行政处罚8家企业，罚款7.9万元。督促企业开展隐患自查，上报自查自改隐患2867条，奖励职工112人次，金额5万余元。持续提升综合防灾减灾救灾能力，陈营村入选全省综合减灾示范社区。文化事业繁荣发展，多途径多领域开展团结凝聚活动，举办“同心大讲堂”10场、民族政策法规宣讲科普4次。聚焦文化惠民，开展各类文体活动200余场，举办“我们的节日”“五为”志愿服务等450余场，培育全市重点文化产业项目1个，高阳酒古法酿造技艺入选第六批省级非物质文化遗产。

一年来，我们惠民生、增福祉，社会各项事业协调发展。聚焦解决人民群众急难愁盼事项，让发展成果更多惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。推广实施“三事工作法”，镇领导班子带头下村实地走访调研，截至目前，已实现33个村走访全覆盖，收集村情民意164条，解决群众“急难愁盼”问题37件，问题解决率达83.3%；结合走访策划实施“为百姓办好百件小事”系列活动，共完成新立村“连心桥”、罗家村休闲“小角落”等49件民生微实事。着力解决群众急难愁盼，实施“慈善助老·幸福食光”助餐项目，对长者助餐点和长者食堂每月分别补助600和1500元。实施儿童康复救助12人次，对符合条件的9名残疾家庭及残疾大学生一次性教育资助2.7万元。实施临时救助16次，同比增长110%，救助数量居全区第一。城镇建设稳步提升，作为省级小城镇创新提升行动试点镇，朱台镇国土空间规划率先获市政府批复，新增城镇开发边界内建设用地1863.26亩，优化边界外建设用地2136.86亩，为重点项目预留足够发展空间。推进朱北、枣园、陈营、西单新型农村住宅建设，进一步提升村民生活品质。

一年来，我们转作风、提效能，政府自身建设全面加强。自觉服从镇党委领导，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。纵深推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育，召开专题会议5次、推进会议12次，查摆梳理问题13条，制定整改措施26条。严格落实保密责任制，对机关干部履行保密工作责任制情况进行督查检查，确保保密工作责任制落到实处。深入开展普法学习宣传教育，通过普法宣传“线上线下”全面发力，推进普法教育常态化。培育建强干部队伍，召开机关干部述职评议暨机关业务能手、新锐标兵座谈会，坚持多角度考察和识别年轻干部，打造梯次培育队伍。切实强化正风肃纪，将习惯“过紧日子”的要求贯穿政府工作始终，坚持有保有压，全面加强成本预算管理，一般性支出大幅压减。驰而不息整治群众身边不正之风和腐败问题，全年共立案16起，运用第一种形态提醒教育17人，处分党员18人，深入开展容错纠错、澄清证明，完成容错纠错1起，澄清证明1起。

各位代表，过去一年，全镇经济社会发展迈上了新台阶、实现了新突破。这是镇人大和社会各界有效监督、鼎力相助的结果，是全镇人民团结奋斗、辛勤劳作的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、向所有为朱台发展改革做出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还面临许多困难和问题，产业集聚度、竞争力还需增强，项目落地还存在制约，城镇功能品质亟待提升，教育、医疗、养老等民生领域与群众期盼仍有差距，重点领域风险隐患仍然较多。对此，我们将坚持问题导向，直面困难挑战，采取有力措施加以解决，尽心竭力做好政府工作，决不辜负全镇人民重托。

 

2025年目标任务和工作重点

 

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。根据区委、区政府和镇党委要求，做好2025年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“走在前、挑大梁、作示范”总定位，深入实施产业立镇、改革强镇、精致建镇、文化兴镇、富民安镇“五大战略”，实现全镇经济社会发展新跨越，为谱写新时代社会主义现代化临淄建设的崭新篇章贡献力量。

为完成上述目标，重点抓好五方面工作。

抓项目、促转型，塑造高质量发展“新优势”。牢固树立“项目为王”理念，把项目建设和招商引资作为经济发展最强抓手，加快塑造发展新优势。争取实现规上工业总产值增长7%以上；固定资产投资增长5%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；外贸出口总额增长3%以上。加快构建企业梯度培育，支持企业培大育强，实施“小升规”“个转企”攻坚行动，净增规模以上企业7家以上，培育“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业，新增高新技术企业5家以上、省级“专精特新”企业2家以上。强化要素服务保障，建设从项目策划到投产的全过程服务链条，实现项目选址、用地保障、手续办理、竣工验收一站式服务，打造朱台镇项目建设服务品牌。2025年，重点保障总投资18.1亿元的15个重点项目，实现全镇特色产业提质发展。加快传统化工产业提质增效，推动林创化工年产50万吨高沸点粗馏分项目上半年投产，力争年内实现产值4亿元；助力德辰化工、佑德新材料、鑫之源新材料等总产能85万吨的高沸点芳烃项目年内开工建设，实现工业集中区化工企业发展新突破。做强做优装饰纸产业，鼓励装饰纸印刷、浸胶等下游企业发展，延伸装饰纸产业链条。全力保证泽森纸业一期5条浸胶生产线上半年建成投产，启动项目二期7条生产线搬迁改造，年底前建成投产，实现产值4.5亿元，进一步壮大装饰纸产业集群。推进厨具企业数智化转型，开展厨具企业品质提升专项整治行动，招引研发型、创新型厨具企业，逐步淘汰技术落后、产品低端企业，建设完整的商用厨具产品链条。推动硕锋不锈钢总投资5.6亿元的冷轧项目年内建成投产，延长厨房设备产业链条。提升现有厨具商会功能，重点围绕行业质效标准，工业设计，区域品牌，海外站和全球市场等方向发力，提高朱台厨具的市场竞争力，打造“朱台商厨”特色品牌。

抓发展、显特色，构建乡村振兴“新格局”。发挥资源禀赋、产业基础等优势，科学谋划布局，探索打造具有朱台特色的乡村振兴片区发展模式，在乡村治理、产业发展、改革创新等方面取得新成效。推进示范片区建设，坚持高标准设计和适度超前规划。调动村级创建积极性，撬动社会资本参与能动性，实施总投资1.1亿元的4大类20个项目，其中优先实施总投资3034万元的7个涉省级资金（2000万元）项目，集中解决一批群众可感可及的交通出行、饮水安全、村容村貌等民生问题。持续优化宜居宜业发展环境，推进与市级精品片区和区级示范片区联创联建和提质扩面，打造平原地区“以产业振兴带动的全域、全面、全员乡村振兴”典型样板。争创国家级农业产业强镇，实施现代种业产业联合体工程。按照政府引导、市场运作的思路，以拉长小麦育种产业链、提升价值链为目标，探索建立“头部企业+专业合作社+家庭农场+农户”利益连结机制，降低经营成本，实现联农带农，提高现代种业产业核心竞争力。实施高标准农田全域覆盖工程。积极与农业部门对接，争取2025年2.1万亩高标准农田建设任务落地实施，实现高标准农田建设镇域全覆盖，为实施粮食大面积单产提升奠定基础，打造“吨半种粮镇”，争创国家级农业产业强镇。

补短板、促融合，释放小城镇发展“新活力”。以省级特色专业镇为契机，谋划一批民生实事项目，建成生态宜居、特色鲜明、功能完善、产城融合发展的现代化开放型小城镇试点。搭好城镇发展框架，梳理村集体存量建设用地和规划建设用地，截至目前，11个村村庄规划已批复，2个村正在编制，6个村计划于2027年前完成编制，为下一步集体土地入市做好准备。总规批复后，同步推进《朱台镇控制性详细规划》的编制工作，充分利用规划空间，招引“亩产效益”更高，符合镇域经济长远发展的项目落地。有序推进新型农村建设，推动陈营24栋新型住宅工程稳步实施，朱北新村大门、楼区绿化等周边配套设施及乡村振兴综合体建设全面铺开。投资1000万元启动朱东住宅楼建设，目前已完成立项、环评等前期手续，5月底进入施工阶段。同步推进枣园旧村改造二期项目，完成专项债申报及规划设计工作。提升小城镇公共服务能力，改造提升小城镇污水管网，投资1.5亿元，解决全镇33个村生活污水及工业园区、装饰纸产业园区企业废水处理难题，可实现日处理生活污水8000立方米、工业污水3万立方米。依托大柳村旧村改造项目，投资3.5亿元，打造集厨房设备生产、产品展示、仓库存储、电商物流为一体的综合性厨房产业会展中心，占地300亩，可带动周边村庄1000余人实现“家门口”就业。

重民生、促和谐，满足群众生活“新期盼”。维护好、宣传好全国文明镇村荣誉，顺应群众对高品质生活的期待，让发展成果更多惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。实施村级经济发展“固基攀升”计划，深入巩固“三资”专项整治成果，持续探索“强村带弱村”等发展模式，拓宽集体经济薄弱村增收路径，完善联农带农机制，推进强村富民。坚持“抓两头、促中间”，确定花沟、前夏西等6个集体经济薄弱村作为攻坚村，实行科级干部挂包制度，因村制宜，实行一村一策，在坚持20万元村集体收入“不动摇”的基础上，超过50万元村达到50%以上。巩固文化铸魂工程，整建制打造33支村级文化文艺队伍，试点打造村级文化文艺品牌；指导每村每月开展不少于1场“思享朱台”乡村读书会，每年开展至少1场文化下乡活动，丰富群众文化生活。加快培育重点文化产业项目，每季度策划2场以上“黄河大集”活动；持续发挥研学基地窗口作用，开展爱国主义、乡村振兴、传统文化等未成年人思想道德教育，与齐学汇深化合作，年内计划接待约5000人次研学课程。提升群众满意度，加强就业服务和社会保障，打造“零工有家”服务站，对重点群体进行就业帮扶，就业援助，推广“三公里”就业圈，促进就业困难人员就近就业。加强低收入人口动态监测，分层分类做好社会救助工作，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。开展综治中心规范化建设，进一步整合公共法律服务、矛盾纠纷排查化解、信访接待等职能，建设农村群防群治工作体系，提高综治中心为平安朱台建设保驾护航的能力，打造具有朱台特色的社会治理区域品牌，切实增强人民群众幸福感、获得感。

严纪律、强作风，树立服务型政府“新形象”。持续加强政府自身建设，以更加高效的政府治理，服务保障朱台现代化建设和高质量发展。锤炼忠诚品格，更加自觉地把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚定不移把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，努力用改革的办法解决发展中的问题，集中精力办好自己的事，一步一个脚印，不折不扣推动区委、区政府和镇党委决策部署落地见效。规范权力运行，统筹加强法治政府建设，夯实公共法律服务体系建设，进一步优化法治化营商环境。严格执行重大行政决策程序，全面推进严格规范公正文明执法。深入践行全过程人民民主，更好保障群众权益、凝聚社会共识、激发创造活力。持续提升政务公开质量和水平，主动接受各方监督，始终让权力在阳光下运行。加强作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义突出问题，加强新时代廉洁文化建设，更加自觉地把廉洁自律内化于心、外化于行。精打细算“过紧日子”，严控一般性支出，腾出更多财政资源和预算统筹促发展、保民生。

各位代表！时代浪潮奔腾向前，责任使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，自信自强、守正创新，锐意进取、勇毅前行，奋力谱写高质量发展朱台新篇章，为新时代社会主义现代化强区建设作出新的更大贡献！