关于加快推进我区石化产业转型升级，做强区域产业链的提案

孙蕴、蔡文君、王衍军、胡庆堂委员：

您们提出的“关于加快推进我区石化产业转型升级，做强区域产业链的提案”收悉，现答复如下：

一、坚持“油转化、油转特”，走差异化发展道路

一是统筹推进特种油、芳烃、碳三碳四产业协调发展。按照“做大上游、带动下游产业链生成，做精下游、稳定上游产能规模”的原则，通过扶持地炼企业转型升级新项目建设，实现延链、补链、强链，持续调整区域产品结构。例如，支持鑫泰石化公司投资187.82亿元在建的六期烷烃综合利用项目、七期绿色低碳烯烃一体化项目建成后，进一步弥补区域化工产业短板，提升产业质态，助推集团公司建立一条“从原油炼制到基础化工原料，再到高端化工新材料和专用化学品”的特色产业链，走出一条“小油头、大化身、高化尾”的差异化发展路线。

二是齐鲁化工区编制了《齐鲁化学工业区产业发展规划（2023-2035年）》。聚焦提“高度”、增“厚度”、拉“长度”，提出“四链+三园”产业发展布局，制定了“禁限控”产业目录，避免化工产业盲目扩张，加快实现融于新发展格局的国内一流的“油化精专”特色化工园区。

三是持续抓好专用化学品产业园建设工作。重点向国内外知名专用化学品企业引进附加值高、科技含量高，市场前景好的项目。主要包括催化剂、功能助剂及添加剂（橡塑助剂、炼油及石化助剂、其他助剂及添加剂等）、水处理剂、多功能中间体及原料药、甲基丙烯酸特种酯等板块，其他领域还涉及表面活性剂、新能源电池化学品、胶粘剂、稀土材料、特种气体等产业。目前，已完成7个专用化学品产业园拟入园项目评审，通过6个，总投资17.8亿元，占地285亩。

二、支持齐鲁石化做优做强，为进一步延链、强链、补链奠定基础

为加快推动齐鲁石化公司鲁油鲁炼转型升级项目落地实施，临淄区成立了以区委副书记、区长蔡华刚、齐鲁石化公司副总经理王伟为组长的齐鲁分公司鲁油鲁炼升级改造项目推进工作专班，通过制定重点任务分配表，明确各有关部门具体工作任务、完成时间、责任单位和责任人，工作落地落细。截至目前，项目可行性研究报告、社会稳定风险分析报告、重大决策社会稳定风险评估事项备案表、淄博市政府关于承担社会稳定风险防控主体责任的承诺函、关于齐鲁分公司鲁油鲁炼项目输油管线的规划意见、淄博市自然资源和规划局关于中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司鲁油鲁炼转型升级技术改造项目符合规划的说明均已完成。下一步临淄区将在省、市专班的领导与支持下，继续紧盯项目推进情况，分类分级协调解决问题，优先做好鲁油鲁炼项目环评、土地等各项要素保障服务，为项目尽快落地建设，早日达产见效提供条件。

三、加强央企与地方的全面合作

一是要以发展的手段化解制度性难题。经济要发展，项目是关键。区委区政府通过与齐鲁公司定期会商，确定了近期重点推动的3个重大合资合作项目。其中，25万吨/年聚丙烯合资项目总投资9.489亿元，目前已协助完成项目建设区域内文物考古发掘工作，项目现场基本完成场地平整，土建施工将持续快速推进；齐鲁分公司1#-8#热电机组背压替代改造项目总投资25.0486亿元，该项目已于5月12日正式开工建设，作为山东省煤电行业转型升级行动方案中背压机组首个开工项目，也是齐鲁石化高质量发展迈出坚实步伐的重要标志，区委区政府全力提供要素保障，推动项目顺利推进；齐鲁公司转型升级项目计划总投资226.78亿元，建成后年均新增营业收入228亿元，年增利税50亿元。近期将再次召开企地融合发展联席会，重点研究推动落实齐鲁公司转型升级项目与临淄区合资的合资方、股权比例、合资范围、注册资本等各项工作，真正实现项目落地在临淄、税收在临淄的融合发展目标。

二是要以“贴上去”的劲头做实融合发展的文章。开展配套项目策划和配套工作。按照“做大、做强、做优”的原则，主动与齐鲁公司各部室对接，共同围绕烯烃、特种橡胶、聚氨酯、特种油、化工新材料等高附加值产品策划一批项目与齐鲁公司转型升级项目同步配套建设，跟踪贴身服务，谋划合资合作增长点，共同做大区域经济融合发展蛋糕，推动齐鲁化工区实现高质量跨越式发展。

三是要以“合起来”的姿态建起企地融合的保障。坚持企地融合发展长效机制，每季度召开1—2次企地联席会，不定期举办企地协作工作推进会。推动企地双方牢固树立区域高质量发展一盘棋思想，充分发挥各自优势，强化企地融合发展理念，按照合资合作项目落地在临淄、税收在临淄、资源利用和产业链延伸在临淄的原则，持续加强企地深度融合发展。经过企地双方的共同努力，一定能够结出丰硕的发展果实。

                               临淄区发展和改革局

                                 2024年6月26日