皇城镇2019年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表皇城镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

2018年政府工作的回顾

2018年，是皇城应对重大挑战、经受重大考验、实现重大突破的一年。一年来皇城镇人民政府在镇党委的坚强领导下，在镇人大监督和社会各界的大力支持下，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全镇广大干部群众，凝心聚力、扎实苦干，推动了皇城经济和各项社会事业高质量发展，乡村振兴迈出了“关键一步”。一年来先后承接了全省乡村振兴暨扶贫攻坚现场会、全国民生体制改革现场会，均获得与会领导的一致好评。

2018年，全镇实现规模以上工业主营业务收入7.5亿元，利润2470万元，服务业主营业务收入1.25亿元，固定资产投资完成6.6亿元。居民人均可支配收入22902元，同比增长8.9%。全镇财政收入达到2569.8万元，同比增长37.7%。

一年来，我们着力抓质量、优结构，经济发展提档升级。

（一）抓好产业升级，现代农业发展取得新进展。一是抓龙头，强带动。抓好思远农业发展，建立了赵春江院士智慧农业工作站，“互联网+农业社会化服务”体系建设顺利推进，“农保姆”APP系统服务对象已覆盖185家专业合作社、7.2万户农户，成功举办全省2018年第一期农业标准化培训班，成为全省现代农业技术革命的排头兵。二是抓硬件，强基础。依托思远农业信息技术，抓好传统大棚智能化改造工程，完成许家、于家等五个基地的智能化改造。同时，将智能化系统接入思远农业信息化平台，打通“公司、基地、农户”三方互联通道，实现蔬菜生长全过程服务指导。三是抓软件，强服务。大力推广思远农业标准化生产模式，依托“农保姆”APP及各村田间课堂，构建起线上线下立体化、全方位的服务培训体系，转变传统种植方式。目前，标准化生产技术已覆盖全镇5500余户农民。四是创品牌，拓销路。依托“农保姆”APP系统，完成农产品质量追溯体系建设，提升农产品质量。同时，以农产品质量为保证，逐步推动“临淄西红柿”“临淄西葫芦”两个国家地理标志的品牌化运作，形成皇城蔬菜的质量和品牌优势。依托高速开口、高铁开通、北齐路北延等工程形成的区位优势，持续抓好农产品智慧冷链物流港、农业综合体项目落地建设，大力开展农超对接项目，打通农产品直供外销渠道。已促成长沙海吉星农贸市场、永辉超市、阿里河马生鲜等多家大型超市、机构在皇城建立蔬菜直供基地，年销售蔬菜1.5万吨。

（二）抓好腾笼换鸟，工业发展模式转型不断深化。一是狠抓违建治理，发展环境不断优化。高标准推进违建治理，重点拆除寿济路沿线违建82处，拆除面积16400平方米，治理土地督察图斑33处，腾空土地726亩。高质量完成高铁沿线治理，加固沿线46处彩钢瓦建筑、49个蔬菜大棚、27处砖瓦房，封闭机井178眼，新打130眼，2个月时间完成全区一半以上的任务量，为济青高铁顺利安全通车贡献力量。二是狠抓生态建设，镇域环境不断提升。扎实做好环保综合治理工作，完成中央环保部强化督察8次、各级督察回头看6次，督察企业95家，形成环保高压态势。严格按照区化工行业转型升级工作要求，对我镇8家化工生产企业进行专项整治，一企一策制定转型升级办法，分步按期完成整治工作。开展全国第二次污染源普查工作，进一步摸清我镇环保形势。持续巩固秸秆禁烧成果，积极倡导不燃放烟花爆竹，全镇环境质量不断提升。三是狠抓招商引资，着力实现腾笼换鸟。依托皇城的产业、资源优势，抓好北齐路北延机遇，结合玫瑰谷绿化提升和全域旅游项目建设，聚焦现代物流、现代农业、文化旅游、保险行业及总部经济等产业，加大招商引资力度，着力吸引符合规划、有实力的实体企业入驻。年内实现17家企业总部落户皇城，形成借外力促发展的新格局。

（三）抓好项目建设，产业融合发展实现新突破。着力抓好玫瑰创新小镇项目，培育产业融合发展桥头堡，推动林森生物在农产品深加工领域做大做强，目前，该公司已在植物提取、生物制剂等领域拥有20多项专利，产品达200多种。11月7日，该公司成功登录新三板，成为我镇第一家新三板挂牌企业。围绕玫瑰创新小镇龙头带动作用，我们从三方面入手，着力构建起了以皇城玫瑰谷旅游为核心，集玫瑰文化、生态农业、休闲养生等于一体的玫瑰谷“新六产”产业带。一是景区带动。完成皇城玫瑰谷高标准提升工程，拓宽提升沿河路12公里，逐步配套完善景区停车场、旅游公厕、游客集散中心等公共服务设施，进一步提升了“皇城玫瑰谷”景区定位，为产业融合创造了发展空间。二是农旅融合。在玫瑰谷沿途建设了映霜红桃、西瓜、桑葚、有机蔬菜等采摘园15处，玫瑰香草种植园3处，初步形成了“踏青赏花、休闲采摘、农事体验”于一体的农旅融合产业。规划建设了莲花小镇、皇城御马场、田园综合体等旅游项目，力推玫瑰谷旅游向深层次发展。三是文旅融合。成功举办第6届“田缘舞沙”玫瑰节、千家旅行社进临淄等活动。将雪宫台、北海银行红色金融博物馆、于氏宗祠等景点串珠成链，形成玫瑰谷文化游路线。深度挖掘沿线历史文化资源，拍摄《名将李人凤》传记电影、纪录片、电视剧等一系列影视作品，打响文旅融合品牌。

一年来，我们着力抓建设、强管理，镇村建设进一步优化。

（一）道路建设项目顺利推进，交通路网格局展现新优势。抓好北齐路北延项目建设，全力靠上服务保障，完成涉及13个村、1030户、1360亩土地的拆迁任务，共拆除蔬菜大棚379个、宅基地87户；积极协调暴雨内涝等造成的一系列涉农问题，为道路工程建设稳步推进提供了强力支撑。目前，全长9.16公里的北齐路主体施工完毕，建成双向六车道一级公路，路面宽度80米，设计时速 80公里，成为我区干线公路网“东外环”的重要组成部分，也是我镇建设标准最高、纵贯南北的大动脉，为皇城铺就了一条发展致富的康庄大道。完成总投资4700万元的老北齐路改造提升工程，共改造路面16万平方米，进行慢行一体化改造2.9公里、安装太阳能路灯536盏、高标准栽植各类苗木8000余株。完成全镇主干道路亮化工程，结束全镇道路没有路灯的历史。道路交通工程的顺利实施，极大改善了皇城镇的交通条件，全面激活“六纵六横”的路网格局，为皇城跨越发展奠定坚实基础。

（二）抓好基础设施建设，居民生产生活条件不断改善。完成涉及26个村的“一事一议”、美丽乡村建设项目，实现我镇美丽乡村建设全覆盖，全面提升群众幸福指数。完成旱厕改造5070户，各村改造达标率均到90%以上，完成气代煤改造4500户，进一步提升了群众的生活品质。依托环卫绿化市场化运作机制，全面建立起“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾处理体系，垃圾实现日产日清，农村环境卫生得到显著改善。着力开展了“五美三风十践行”美丽庭院示范工程，形成以“小家美”促进“乡村美”的美丽乡村建设新局面。完成2万亩高标准农田建设工程，新修田间道路43公里、新打机井15眼、新建变压器2座、铺设输水管10千米、铺设电缆5500米，全镇高标准农田治理工程实现全覆盖，农业生产条件得到极大提升，为全镇乡村振兴和农业新旧动能转换提供了强大助力。

一年来，我们着力抓保障、惠民生，群众幸福指数不断提高。

一是决胜脱贫攻坚。紧紧抓住淄博市列入国家扶贫改革试验区有利契机，建成淄博市首处扶贫改革试验示范基地，深入推进农村低保和扶贫政策两项制度融合改革，推动实现了扶贫工作体制扁平化、高效化。充分发挥社会组织“主力军”作用，打造公益平台，筹集善款436万元成立了淄博市首家扶贫基金会，设计实施“衣旧情深”、“齐姜助梦”等10个公益项目，撬动全社会爱心资源，逐步形成了“后扶贫时代”党建引领、政府主导、企业捐赠、社会参与、村级监督的长效良性循环机制。实施贫困家庭“八有八达标”建设，提升困难群众生活质量。二是抓好农村集体经济发展。着力实施发展壮大村集体经济“破零扶强”攻坚行动，深入开展农村集体产权制度改革，因村制宜，积极谋划蔬菜市场、撑凳产业园、建设蔬菜大棚等集体项目，村集体经济实现重大突破。50个村集体经济均突破3万元，全镇村集体经营性收入1060万元，同比增加670万元。三是着力提升教育医疗水平。加大教育投入，投资3900万元，启动实施皇城、小马、曹村3个幼儿园改扩建工程，建成后将辐射周边23个村、惠及7100余户村民，进一步改善教学条件、优化育人环境。实施村卫生室标准化建设工程，年内完成8个村建设工作。抓好医联体建设，深化与区人民医院的融合程度，完善紧密型医联体建设，全镇医疗水平不断提升。四是持续推进平安皇城建设。着力抓好扫黑除恶专项斗争，组织扫黑除恶专项斗争工作组，深入各村开展线索摸排，多措并举加大宣传力度，发动群众积极举报线索，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓、人人参与。通过扫黑除恶斗争的扎实开展，进一步增强辖区居民的安全感，维护了社会和谐稳定。同时，深入实施“雪亮工程”，对小铁村、大铁村等16个村开展技防示范村建设，安装视频监控并联网，全镇共安装高清视频监控探头70余个，覆盖各大路口、学校、政府、重点企业等重要场所，为人民群众安居乐业创造了一个良好的治安环境。五是奋力抗灾救灾，彰显为民担当。面对“温比亚”台风危机，镇党委政府于19日受灾当晚，摸排危房住户230余户，转移救援群众32户、67人。全镇党员干部不怕吃苦、顽强拼搏，全镇无一人员伤亡。     本次灾害全镇共有3.8万亩大棚受灾，其中全部坍塌的141个，部分坍塌的1047个，房屋倒塌26间。灾后，我们迅速组织生产自救，对受灾情况进行详细统计，科学恢复大棚作物生产、加紧做好受灾房屋及大棚修缮工作，全镇居民的生产生活得到迅速恢复，挽回经济损失上亿元，皇城镇党委被省委表彰为山东省抗灾救灾先进基层党组织。

一年来，我们着力抓文化、树新风，农村精神文明建设水平显著提高。

一是以新时代文明实践活动为抓手，筑牢意识形态工作阵地。建成皇城镇新时代文明实践分中心，构建起立体化文明实践体系构架，纵向打造15810实践阵地体系，成立了1个分中心，58个实践站点和10里实践广场；横向实行12310工作方法，成立1个基金会，打造2级志愿服务队伍，提炼3大实践主题，落实10大实践工程，目前，皇城镇新时代文明实践分中心正式上线运行，互联网+志愿服务实践云系统在全镇实现全覆盖。同时，着力抓好队伍建设，依托雨露志愿服务中心在各村成立志愿服务站，招募志愿者8000余人，在各村组成文明实践志愿服务队，开展了以“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续推进移风易俗”为主要内容的文明实践活动，以群众喜闻乐见的方式，引领文明新风尚。二是不断丰富群众文化生活，创树文明新风。深入开展文化惠民活动。组织各类节日庆典文艺活动20余场，完成文化下乡演出100余场。各村文体活动丰富，并积极参加各级比赛，先后荣获山东省广场舞大赛淄博赛区三等奖和特别贡献奖、全区五人制足球赛一等奖，群众文化生活不断丰富促进了满意度的提高。抓好公墓改造工作。组织召开公墓改革点评会2次，各村积极学习“平坟头、移墓碑、就地改造”模式，工程进展顺利，全镇50个村已整建制完成公墓改造任务。

 一年来，我们着力抓作风、提效能，自身建设成效显著。

严格落实全面从严治党新要求，认真履行“一岗双责”责任，扎实开展了“大学习、大调研、大改进”和“新时代、新理念、新担当”专题活动，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。不断加强村级财务管理，严格执行村级财务“三项纪律”，逐步实现了管理的规范化和制度化。不断提升村级事务管理效能，着力发挥各村综合服务中心作用，严格执行村干部坐班制度，提高为民服务水平。实行村级工作月度考核制度，同村干部工资相挂钩，干好干坏，当月分出来，加强督导针对性，提升工作效能，营造想干事、善成事的浓厚氛围。着力推行政务服务“一次办好”改革，促进政务服务精简优化，行政效能不断提升。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督。深入推进政府系统党风廉政建设，树立了清正廉洁、勤政务实的良好形象。

各位代表，一年来我们取得了一定成绩，这些成绩的取得，是在镇党委的正确领导下，全镇人民无私奉献，团结奋斗的结果;是镇人大有效监督和社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向全力支持政府工作，在各自岗位上辛勤耕耘，倾力奉献的全镇人民，向所有为我镇经济和社会事业发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在一些困难和不足，主要是：农业发展进入瓶颈期，转型升级任务艰巨；农村环境还有一些需要改进的地方；受财力限制，民生社会事业还有不少短板，社会治理面临许多新课题；政府工作效率还需改进，“敢担当、重实干、有作为”的队伍建设仍需继续加强。对这些问题，我们一定高度重视，采取更加精准有效的措施，认真加以解决。

2019年政府工作的指导思想和主要任务

各位代表，2019年，是贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年，也是我镇新一届政府开局之年。当前，皇城迎来实现跨越式发展的历史机遇，高铁站建设、高速路开口、北齐路北延、玫瑰谷改造等项目的实施，为皇城发展注入了新活力。乡村振兴战略的提出，为我们开启主动作为、实现振兴的新征程。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。

2019年政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，按照区委、区政府提出的“精心做好五篇文章、聚力实现五个突破”工作要求，以争当全区乡村振兴样板镇为目标定位，着眼推动高质量发展，全面建设“家敦民富、宜居宜业”的现代化新皇城。

根据这一指导思想，综合考虑各方面因素，今年全镇经济发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右；居民人均纯收入增长8.5%左右；固定资产投资增长7%左右，财政收入突破2955万元，同比增长15%左右。为实现这一目标，我们要抢抓发展的黄金机遇，发挥我镇的优势，在推动各项工作全面发展的同时，着力抓好以下四个方面的工作：

一、聚焦农业发展，打响“皇城品牌”，夯实乡村振兴产业根基。

持续抓好思远农业龙头带动作用，依托皇城镇交通区位和农业产业优势，大力发展现代农业，着力克服“散、小、低”三大问题，加快农业新旧动能转换进度，打造更有竞争力的蔬菜产业“升级版”。一是着力抓好龙头带动。加快思远农业“互联网+农业社会化服务”体系建设，着力推动农产品智慧冷链物流港、农业综合体项目落地，大力培育各类新型农业经营主体，扶持一批规模大、带动能力强的农业专业合作社，振兴蔬菜协会，形成强有力的农业产业龙头力量，带动引领全镇现代农业发展，推动农业新旧动能转换。二是着力抓好集约化发展。发挥农业产业龙头的带动引领作用，整合现有土地资源，集中新建一批集约化蔬菜产业园，推动一户一棚的传统经营模式向集约化、工厂化模式转变，着力将思远农业标准化生产模式及智能化、物联网等新技术融入蔬菜产业，实现蔬菜大棚由传统型向智慧型转型。整合资源，探索建设育苗基地，做大做强育苗产业，打造农业全产业链模式。三是着力抓好专业化经营。进一步加强农村劳动力就业技能培训，依托田间学校，构建农民教育培训体系，努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农业产业工人。四是着力抓好品牌化创建。持续推动以产品质量为保证的“临淄西红柿”、“临淄西葫芦”，两个国家地理标志的品牌化运作。依托思远农业“农保姆”APP，不断完善农产品质量追溯体系，扩大体系覆盖面，逐步提高全镇农产品质量。大力发展订单式经营，构建“基地+超市”模式，推动农超对接，力争年内促成3至5家合作社同北上广大型超市签约，实现蔬菜直供外销，带动农户增收致富。鼓励合作社发展自有品牌，努力打造2至3个特色农产品绿色品牌，打造好品牌效应。

二、聚焦文旅融合，增添“皇城魅力”，铸造高质量发展新引擎。

着力抓好玫瑰创新小镇项目发展，培育产业融合发展龙头，围绕“文旅强镇”战略，突出“城市后花园”发展定位，聚力打造以皇城玫瑰谷旅游为核心，集玫瑰文化、生态农业、休闲养生等于一体的玫瑰谷“新六产”产业带，提升乡村旅游产业发展水平，不断拉长产业链条，加快培育皇城“新六产”，为实现乡村振兴增添新动能。一是持续抓好玫瑰谷改造提升工程。科学规划、合理布局旅游新业态、新景点，完成停车场、旅游公厕、游客集散中心等公共服务设施建设，打造高标准旅游景区。二是着力抓好产业融合发展。抓好林森生物发展，依托公司在生物制剂、植物提取领域的产业带动作用，引进培育一批农产品深加工企业，提升我镇农产品附加值。同时，着力开发玫瑰产业，以玫瑰文化、高端美容、休闲养生等模式为抓手，依托玫瑰谷景区自然风光，规划建设玫瑰谷健康生活生态圈，推动皇城旅游向高端化、深度化迈进。三是深入推进文旅融合发展。突出“文化+”引领，融入“旅游+”理念，深度发掘皇城文化资源，发展访古探源、健康养生、休闲采摘等旅游新业态，着力抓好现有文旅融合项目培育，巩固产业发展成果，同时，积极引进社会资本参与文旅产业建设运营，策划一批特色旅游产品，激发全域旅游发展新活力。办好第七届玫瑰节，策划举办2至3场配套文化活动，凝聚旅游发展人气。四是坚持总部经济发展思路。抓好我镇资源和交通优势，以玫瑰谷产业带和物流港为平台，积极引导入驻平台的企业在我镇设立总部或区域总部。围绕文化旅游和蔬菜产业的全产业链，设计好每个链节的招商项目，着力开展针对性的特色产业招商。大力实施回归工程，鼓励支持在外创业成功人士返乡发展，做好税收回流及以商招商工作，为发展增添新动能。

三、聚焦镇村建设，涵养“皇城气质”，打造宜居宜游靓丽名片。

一是优化路网格局，建设四好公路，提升全镇交通条件。着力优化路网格局，抓好北齐路北延项目后续工程，持续开展镇域主干道路维修养护项目，不断完善道路养护管理体系，提高道路设施完好率。抓好主干道路亮化工程，力争对张皇路进行亮化提升，进一步优化我镇“六纵六横”大路网格局，提升我镇交通条件。积极开展农村四好公路建设，着力优化农村路网布局，重点对棚区路、连村路、村内大街小巷等道路，实施以“公路安防、窄路扩宽、提档升级、美丽路创建”为重点的提升工程，不断完善农村公路管养体系，切实把农村公路建好、管好、护好、运营好，让人民群众的交通出行更加便利。

二是美化村容村貌，展现皇城特色，共筑乡村振兴美好家园。在去年完成美丽乡村全覆盖的基础上，今年重点围绕“基础设施完善、村容村貌洁美、村庄特色突出、村风民风和谐”四大建设内容，对全镇村庄建设进行再提升，根据各村基础条件和历史文化，建设一批特色鲜明的精品示范片区，对条件弱的村，持续抓好基础设施建设。开展美丽庭院示范工程，计划到2020年，实现皇城镇“五美三风十践行”美丽庭院全覆盖，形成以“小家美”促进“乡村美”的美丽乡村建设新局面。持续推进气代煤工程建设，年内实现我镇气代煤全覆盖，着力抓好旱厕改造管护工作，建立起农村无害化厕所管理养护一体化机制，不断提升居民生活品质。

三是抓好环境保护，守护碧水蓝天，彰显生态宜居新魅力。高标准落实大气、水、土壤污染防治行动计划，持续打好污染防治攻坚战。大力推进“蓝天”工程，深化秋冬季大气污染和“散乱污”企业综合治理，抓好化工行业综合整治工作，严格落实重点行业错峰生产调控机制，着力巩固秸秆禁烧成果，积极倡导不燃放烟花爆竹，坚决打好“蓝天保卫战”。大力推进“碧水”工程，全面深化“河长制”，着力推进淄河生态环境综合提升工程皇城段。大力推进“绿地”工程，开展重点行业企业用地污染调查，加快畜禽养殖粪污资源化利用，强化农业面源污染防治。大力推进“强基”工程，坚持党政同责、一岗双责，推进网格化管理，整合各类网格员职能，建设一支综合化、专业化网格员队伍，构建全覆盖、无死角环境监管体系。强化企业主体责任，落实生态环境损害补偿制度。加大刑责治污力度，以“零容忍”的态度严厉打击环境违法行为，切实解决群众身边的环境突出问题。

四、聚焦民生工程，积攒“皇城家底”，提升人民群众获得感满意度。

（一）聚力惠民利民，提升民生幸福新高度。一是全面决胜脱贫攻坚。始终坚持精准扶贫、精准脱贫，深化扶贫改革，着力发挥好扶贫改革试验示范基地作用，不断完善“党建引领、政府主导、企业捐赠、社会参与、村级监督”的扶贫机制。加强对皇城慈善基金的监督管理，保障慈善基金发挥最大作用，积极谋划扶贫项目，以更大力度引导社会组织参与脱贫攻坚工作。持续实施后扶贫时代“大扶贫”工程，加快“八有八达标”标准化建设，推进公益新屋计划，全方位改善贫困户生活条件。二是全面抓好集体经济发展。紧紧围绕强村弱村齐头并进的目标，继续开阔思路、创新办法，在发展壮大村级集体经济上实现新突破。持续深化农村集体产权制度改革，加强农村集体“三资”常态化监管，理顺村集体资产，打牢发展基础。按照“一村一策”工作法，统筹各村在经济基础、交通区位、资源条件等方面的优势，合理规划发展项目，集中打造一批产业培育、物业租赁、资源开发等强村富村产业，带动引领全镇村集体经济发展壮大。同时，抓好人才队伍建设，按照内生外联的工作思路，凝聚吸引优质人才资源，对内开展村干部能力提升系列教育活动，不断提高村党员干部发展集体经济的能力和素质；对外大力实施回归工程，以乡情为纽带，采取多种方式，吸引和凝聚各界成功人士支持家乡建设。三是全面加快社会事业发展。加大对教育的投入力度，抓好皇城、小马、曹村3个幼儿园改扩建工程，确保年内完工，改善办学条件，努力办人民满意教育。进一步完善医疗卫生服务体系建设，持续抓好村级卫生室标准化建设工程，加强与区级人民医院的交流合作，推进医联体建设向纵深发展，抓好家庭医生签约服务工作，提升全镇医疗水平。健全完善社会养老救助体系，加快推进农村幸福院建设，探索农村居家养老、日间照料新模式。统筹推进互助式“养老+助残+扶贫”工作进程。四是全面推进平安皇城建设。大力推进“雪亮工程”，完善立体化信息化治安防控体系，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，努力建设平安皇城。深化“智慧安监”建设，坚决遏制重大事故发生。以皇城综治中心为引领，进一步规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，持续做好81890民生热线服务，畅通群众诉求表达渠道，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，维护社会大局和谐安定。

（二）创树文明新风，凝聚振兴乡村的精神力量。持续抓好新时代文明实践工作，不断完善我镇15810实践阵地体系，用好用活12310工作方法，结合我镇实际情况，精心谋划以“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续推进移风易俗”为主要内容的文明实践活动，提升我镇文明程度。着力抓好志愿服务活动，依托文明实践志愿服务队，进一步扩大我镇志愿服务活动覆盖面，丰富活动内容，提升组织规范化程度，努力形成“人人都是志愿者”的工作格局，将志愿服务打造成我镇精神文明创建工作的一张靓丽名片，为我镇践行社会主义核心价值观，传递社会正能量发挥更大作用。持续做好移风易俗工作，着力抓好公墓改造后的运营维护。充分利用镇综合文化站和各村百姓大舞台，组织多种形式的文体娱乐活动，丰富群众文化生活。

切实加强政府自身建设

各位代表！中国特色社会主义进入新时代，对政府工作提出新的更高要求。我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领，恪尽职守、勤勉工作，努力锻造一只敢担当、重实干、有作为的“皇城铁军”，奋力开创政府工作新局面。

旗帜鲜明讲政治。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决执行中央重大决策部署和省市区工作要求，确保政令畅通、落实有力。严守党的政治纪律和政治规矩，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”。严格落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论，坚决抵制反对各种错误思潮，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

依法行政履职责。严格遵守宪法法律，认真执行重大行政决策法定程序，切实按照法定权限行使权力、履行职责，把政府行为全面纳入法治轨道。进一步落实政府信息公开制度，完善决策咨询和法律顾问机制，健全公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，推进科学民主决策。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。

不忘初心勇担当。坚持干字当头、实字托底，紧扣经济社会发展短板问题，深入推进“三个转变、一个强化”，主动树标追赶，勇于开拓创新，奋力攻坚破难。发扬钉钉子精神，推动政府工作项目化、清单化、责任化，雷厉风行抓落实，不达目的不罢休，确保各项工作落地见效。健全完善考核奖惩机制，从严整治“为官不为”、“落实不力”问题，凝聚党员干部干事创业、奋勇争先的精气神。

清正廉洁守底线。坚决落实全面从严治党各项要求，压实党风廉政建设责任制。常态长效执行中央八项规定，坚定不移纠“四风”、树新风，巩固拓展作风建设成果。规范权力运行，强化审计监督，扎紧“权力围栏”。认真执行政府采购、工程招投标等制度，坚决遏制腐败现象发生。大力支持纪委监委履职，严惩群众身边的不正之风和腐败问题，以忠诚干净担当的良好形象推动发展、取信于民。

各位代表！面对皇城建设的宏伟蓝图，面对皇城人民的真诚期望，我们感到使命光荣、任务艰巨。在皇城经济社会各项事业加快发展的关键时刻，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，进一步振奋精神、凝心聚力、奋发拼搏，为建设“家敦民富，宜居宜业”的现代化新皇城而不懈奋斗！