《关于开展“森林防火百日安全”攻坚活动的通知》 临自然资发〔2020〕7号

临自然资发〔2020〕7号

各镇人民政府、街道办事处，区垢皋林场：

春季是森林火灾的高发期，农事用火、游人用火、祭祀用火、林内生产用火“四峰”叠加，加上当前我省新冠肺炎疫情防控风险响应等级的调整，企事业、农业复工复产，人员流动大幅度增长，森林防火形势日趋严峻。为切实做好高火险期森林防火工作，确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。按照全市统一安排部署，从现在开始到6月中旬，在全区开展“森林防火百日安全”攻坚活动。现将有关事项通知如下：

一、任务目标

认真贯彻落实全国、全省、全市森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步强化责任落实，健全工作机制，统筹抓好疫情防控和森林防火工作，全面做好防火宣传教育、日常巡护、火源管理、监测预警等工作，确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。

二、时间安排

2020年3月12日至6月19日结束，共分为三个阶段。

第一阶段：火灾隐患自查自纠阶段（3月12日-3月31日）。各单位要认真搞好自查，以林场、镇办、村（居）为主，重点查找网格化管理落实情况，特别是林区结合部责任区分情况和存在的森林火灾隐患。坚持明查与暗访相结合，督导检查与整改落实相结合，对检查发现的问题要制定整改措施，责任到人，限期落实。

第二阶段：森林防火攻坚阶段（4月1日—5月31日）。集中力量、重点突击，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包片领导靠上抓，严格火源管控，严查违规用火。森林防火队伍靠前布防，严阵以待，严看死守，坚决打好“森林防火百日安全”攻坚战。

第三阶段：总结验收阶段（6月1日—6月19日）。区自然资源局与区公安分局联合督导检查、收集汇总各有关单位工作开展情况，宣传典型，总结经验，查找不足。

三、组织领导

区自然资源局与区公安分局成立“森林防火百日安全”攻坚活动领导小组。各镇办、林场也要建立相应的组织领导机构，制定“森林防火百日安全”攻坚活动实施方案，认真抓好落实，确保活动取得实质成效。

四、工作措施

（一）层层落实森林防火工作责任制。按照《森林防火条例》和《山东省实施<森林防火条例>办法》要求，结合本单位实际情况，层层分解任务、明确责任、压实任务，将责任区、责任单位、责任人入表上墙。督导牢固守住“失职追责、尽职免责”的底线，确保森林防火责任落实。

（二）大力加强森林防火宣传教育工作。森林防火宣传教育是森林防火工作的一项基本措施，各单位要利用多种形势，不间断、无缝隙开展森林防火宣传教育活动。宣传内容主要是森林火灾的预防和火场避险等防火知识，《森林防火条例》、《山东省实施<森林防火条例>办法》等法律法规，普及防火知识，提高法律意识。将3月份作为森林防火宣传突击月，宣传教育活动要分阶段有重点的进行，各单位要按照活动要求，认真部署，积极参与，深入宣传。要针对清明节、五一节、庙会、双休日和春耕等关键时期，特别是山区镇办部分偏远地片的玉米秸秆堆放在地头、堰边，极易引发春季森林火灾的实际情况，要强化野外火源管理为主题的森林防火宣传活动。

（三）严密做好野外火源管控工作。各单位要成立野外火源巡查组织，加大野外火源巡查密度，重点时段进行专项检查，重点部位反复检查。视频监控要开通全天巡航，监控中心安排专人值守，随时处置火情警报。瞭望哨值班人员要24小时在职在位，加强巡护瞭望，确保遇有火情及时发现、及时报告，护林员要增强防火责任心，根据网格化要求，每天加强日常巡护，发现火情第一时间上报，并及时制止和扑救野外违章用火。对长期在林区活动和有精神障碍的人员要逐一排查，严格落实管控措施，明确监护人责任，严防死盯。对墓地坟头、林缘、旅游景点、森林公园等重点区域，要确定专人，划区包干，严防死守。重点路口要设立森林防火检查站，加大野外用火稽查和入山人员火种查缴力度。区公安分局要加强野外用火管控，加大森林火灾案件的查处侦破力度，快查快结野外违法用火案件，严厉打击火灾肇事者。

（四）加强森林防火督查工作。区自然资源局与区公安分局将成立督查组，定期深入基层开展森林防火督查工作。各镇办、垢皋林场也要成立督查组，深入林区开展实地检查，发现问题和隐患，及时督促整改，形成一级抓一级、层层抓落实的良好督查机制。

（五）加强森林消防专业队伍建设工作。按照森林消防队伍建设标准，各镇办、林场要落实森林消防专业队伍人员，提升专业队伍装备水平，对消耗或损坏的扑火物资要及时补足备齐，配备防火服、防火头盔等个人防护装备。要搞好森林消防专业队伍、护林员队伍的防火知识培训，加强防火实战演练，提高队伍素质。森林消防专业队员要集中食宿，做好各项扑火准备，确保一有火情能够快速出动，实现“打早、打小、打了”目标。

（六）加强文明祭祀管理工作。充分利用互联网、微信公众平台、村（居）宣传栏和电子屏幕等载体，开展以“保护环境，文明祭祀”为主题的各类活动，积极推广节地生态安葬，文明生态祭扫，大力倡导社区公祭、鲜花祭扫、网上祭英烈、家庭追思会、种植纪念树、“时空信箱”、“思念墙”等方式祭祀先人，自觉摒弃不文明的祭扫方式。不在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，严防森林火灾发生，真正把实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。

（七）加强森林防火值班调度工作。严格执行领导带班、24小时森林防火值班制度，值班电话、带班领导手机要保持24小时畅通，及时接受防火通知和相关信息。一旦出现火情，镇办、林场领导必须在第一时间赶赴火灾现场，靠前指挥。要做好火情上报工作，及时上报火情，禁止迟报、漏报、瞒报。牢固树立“以人为本，科学扑火”的理念，杜绝人员伤亡事故的发生，严禁动员老弱病残、妇女及儿童上山扑火，确保人员安全。

                             淄博市临淄区自然资源局      淄博市公安局临淄分局

                                          2020年3月25日