关于《临淄区环境质量百日攻坚行动实施方案》政策解读

一、起草背景

今年以来，我区为改善环境空气质量付出了巨大努力，但成效仍然不尽人意，同比恶化，持续排名全省后位。环境空气质量综合指数6.04，在全省159个区（县）中的排名，我区前五个月单月排名分别是倒数第42、3、1、1、2名。水环境质量排名，1-5月我们也是全省倒数第1，期间我们乌河东沙断面曾连续超标26天，水质波动极大，难以实现稳定达标。环境质量形势严峻，需要各部门进一步统一思想、密切协作，切实扭转当前严峻环境形势。

二、起草目的

针对我区当前在生态环境工作中面临的亟待解决的重要问题、难点问题，通过开展本次环境质量百日攻坚行动实施方案进一步统一思想、提高认识、密切协作、迅速行动，通过强有力的措施，完成既定目标，扭转当前环境质量的不利态势。力争空气质量综合指数排名退出全省“后十”、全市“后三”，累计排名退出全省“后五”、全市“后二”。市控以上河流断面21项指标全部达到水功能区划要求，排海管线稳定达到Ⅴ类水标准，河流断面水环境质量单月排名退出全市“后三”，累计排名退出全省“后五”的目标。

三、重要内容

《临淄区环境质量百日攻坚行动实施方案》共分为三部分。

第一部分是攻坚时限及目标。自7月1日至9月30日，全区单月空气质量综合指数排名确保退出全省“后十”、全市“后三”，累计排名退出全省“后五”、全市“后二”。市控以上河流断面21项指标全部达到水功能区划要求，排海管线稳定达到Ⅴ类水标准，全省河流断面水环境质量单月排名退出“后三”，累计排名退出“后五”。重点问题整改进度达到目标要求。

第二部分是攻坚任务及措施。一是环境空气质量攻坚，严格执行《2021年度淄博市臭氧污染管控方案》，调整优化能源、交通运输结构，加强非道路移动机械监管、推进火电行业减排，积极推进工业炉窑、CO深度治理，重点行业企业要强化生产和污染治理设施的运行管理，杜绝小时值超标等情况，确保污染物稳定达标排放。二是水环境质量攻坚。解决雨季溢流影响乌河水质以及雨污混排问题，对进入齐城污水处理厂的1号至4号管线，利用机器人窥探，对发现偷排企业严厉惩治。加快推进启动乌河综合治理工程，建立市政管网入网许可联席审批制度，加大污水处理厂运行管理力度，加快农村生活污水治理，加快推进齐鲁化工区和临淄经济开发区污水处理厂建设，完善化工区基础设施建设，提升园区工业污水处理能力。三是推进重点问题整改。加快推进中央、省环保督察及“回头看”反馈事项整改，加快危固废排查整治工作进度，对未完成整改的问题点位倒排工期，力争9月底前启动清理整治工作。

第三部分是保障措施。一是高度重视，扛起政治责任。各级各部门务必要从全局的高度出发，从讲政治的高度出发，切实履行好职责，扎实开展好工作，确保各项任务顺利推进，各项目标圆满完成。二是联动协作，深化“全员环保”。着力强化生态环境委员会成员单位之间，特别是各专业委员会之间的分工协作，要牢固树立“一盘棋”思想，既分工明确，又精诚合作，坚决杜绝“踢皮球”“中梗阻”等情况。三是跟上督导，确保执行效率。区大督查办公室跟进督导，严格落实提级调查、挂牌督办、警示约谈等制度，倒逼和助推各项工作落实。四是强化考核，严肃约谈问责。针对推进不力、推诿扯皮、不作为或目标任务完成滞后的，依法依纪精准实施责任迫究，约谈主要负责人和相关责任人，并责成向区委、区政府作出深刻检查。