临淄区市场监督管理局2023年度执法统计年报

2023年全年临淄区市场监管局共查处行政处罚案件2523件，一般程序办结399件（含去年立案，今年结案案件），罚没款270.0949万，简易程序2124起，罚没款48.1611万元，听证1起、行政复议6起、行政诉讼5起。

从案件类型看：市场准入类1616起（含1503简易程序），罚没35.624万；认证认可类1起，罚没3万；计量类24起（含14起简易程序），罚没1.72万；质量类53起（含25起简易），罚没13.7492万；消费者权益保护类25起（全部简易程序），罚没1.575万；合同类1起（简易程序），罚没0.2万；知识产权类45起（含1起简易程序），罚没11.53万；食品安全类584起（含471简易程序），罚没71.16万；价格类23起（含13起简易程序），罚没51.761万；反不正当竞争类13起，罚没21.245万；网络19起（含12起简易程序），罚没5.6948万；广告类26起（含24起简易程序），罚没5.87万；特种设备类23起，罚没74.5万；无证无照类2起，罚没1.5万；药械化类68起（含起简易案35起），罚没19.127万。

一般程序案件从案件来源看：部门移交12起、监督检查282起、上级交办2起、投诉举报103起。

从办案机构看：信用科110起，罚没0；产品质量科29起，罚没8.9467万；反不正当竞争科13起，罚没21.245万；广告科25起，罚没5.67万；计量科15起，罚没5.47万；价格科10起，罚没47.8301万；食品生产流通科14起，罚没0；市场科6起，罚没0.2万；特监科4起，罚没10万；网监科19起，罚没5.6948万；消保科22起，罚没1.625万；知识产权保护科17起，罚没5.55万；药械科30起，罚没0；一中队38起，罚没19.127万；二中队72起，罚没18.9648万；三中队28起，罚没48.2878万；四中队164起，罚没19.2061万；凤凰所157起，罚没9.5314万；皇城所119起，罚没6.2635万；稷下所282起，罚没11.6772万；金岭所34起，罚没1.2301万；金山所129起，罚没9.17万；敬仲所105起，罚没4.471万；齐都所160起，罚没4.6174万；齐陵所95起，罚没5.0448万；闻韶所208起，罚没11.9246万；辛店所227起，罚没13.6725万；雪宫所266起，罚没14.7976万；朱台所113起，罚没6.7942万。

2023年全局全年行政处罚案件总数比去年上涨17.35%，一般程序案件数与去年相比基本持平，简易程序案件比去年上涨了21.16%。原因分析：一是今年增加的案件主要在于市场准入类案件比去年增长了20.51%；二是人民群众对于市场监管期望值相应提高，投诉举报数量比去年增加25.6%，由投诉举报带来的案件数量相对增加；三是我局上下坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央国务院、省市区党委政府决策部署，持续加大市场监管领域的执法工作力度，重点查处价格、产品质量和食品药品等与民生相关的重点领域案件，此类案件均有不同程度的上升；四是全局上下继续贯彻“四个最严”精神，保持对食品安全违法案件查处的高压力度，保持食品安全监督抽检的频次和监管执法的力度，食品和食用农产品抽检不合格案件基本持平；五是我局严格落实省市《不予处罚和减轻处罚事项清单》，建立容错机制，采取包容审慎监管，营造良好的营商环境，助力企业复工复产。

根据上述分析可以看出，下一步临淄区局可以着重从以下几个方面加强法制工作：

第一、着力以制度促规范，完善行政执法各项制度。制定和完善行政执法程序、行政执法规范、“三项制度”实施方案等，以制度为引领，促进行政执法规范化、程序化运行。

第二、严格执法程序，坚决执行《行政处罚法》和其它法律法规的各项规定。严格按照市场监督管理行政处罚程序暂行规定的相关办案流程，加强案件审核，今年以来对案件审核过程中共计发现问题11件要求执法机构补充材料。

第三、深入推行智慧监管，推动科学、动态监管。进一步完善智慧化监管系统，适时扩展至其他监管领域，建立互联网视频监控系统和智能监管系统，运用互联网和大数据理念，推动传统监管向全程、动态、实时的科学监管转变，实现对全区市场主体全方位、全环节、全流程、智能监管目标。

第四、为确实提高执法办案人员的执法水平和监管能力，适应行政执法的客观要求，提高执法效能，整合执法资源，延续集中办案制度。实行统一立案、时效办案、指定办案、联合办案、调度办案、案件回访、跟踪服务和主办人制度，严格集中办案约束机制，严格执行集中办案工作纪律和集中办案监督制度，认真履行案件自由裁量权的有关规定，解决案件定性处罚标准不一等问题，加强领导和行政执法人员的思想教育、业务培训，坚决杜绝执法不严、处罚不公、证据不足、定性不准、程序不合法的现象。案件质量比去年有较大提高。对于非故意违反市场监管法律、法规规定，未造成危害后果的一般性违法行为的，实行从宽、从轻或免予处罚。转变执法重心，不单纯以罚款为目的，本着教育优先的原则。                           

                         

 

临淄区市场监管局

2023年行政执法数据统计表

 

表1  行政许可情况统计表

 

 

表2 行政处罚情况统计表

 

表3 行政强制情况统计表

时间	行政强制措施实施数量					行政强制执行实施数量								合计
	查封场所、设施或者财物	扣押财物	冻结存款、汇款	其他行政强制措施	合计	加处罚款或者滞纳金	划拨存款、汇款	拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物	排除妨碍、恢复原状	代履行	其他强制执行	合计	申请法院强制执行数量
2023	179	0	0	0	179	0	0	0	0	0	0	0	0	179

 

 

表4 行政征收征用情况统计表

 

表5 行政检查情况统计表