临淄区雪宫街道2021年度法治政府建设年度工作报告

2021年，在区委、区政府的统一领导下，在区依法治区办的精心指导下，雪宫街道坚持把法治政府建设贯穿于街道办工作始终，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，以提高依法行政能力、建设法治雪宫为中心推进街道各项工作，完善行政决策机制，规范行政执法，把加快法治雪宫建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）完善依法行政制度，依法履行政府职能

一是严格规范性文件制定管理。严格按照程序制发规范性文件，保障执法时有法可依，推进依法行政工作。加强对规范性文件的解释、公布，促进法律的贯彻实施。完善规范性文件的定期备案、清理等。二是严格落实行政执法“三项制度”。结合市委“五项权力”下放制度要求，理顺街道执法主体、执法事项、执法依据、执法人员资格等问题，成立综合行政执法办公室，依法依规开展执法工作。落实持证上岗制度，组织36名执法人员参加行政执法考试，确保执法业务、领证资格人员最大覆盖。配备执法记录仪30台，实行执法全过程记录。三是强化行政权力制约与监督。在街道、社区做出重大决策事项前主动听取人大的建议意见，做到事事有回音、件件有着落；实体化运行“一呼百应”工作机制， “两代一委”、司法、党建联盟单位、社会组织等下沉至街道、社区、网格参与居民议事，提供建议意见，共商社区治理难题。四是全面深化政务信息公开制度。规范信息公开的标准和程序，建立起公开、透明、民主、法治的行政公开制度，保障了行政的科学、民主，2021年累计公开事项信息192条。

（二）创新“去柜化”服务，提升政务服务品质

秉承“以人为本，服务为先”的宗旨，按照“小办公、大服务、敞开式、亲情化”的服务理念，将传统的“柜台式”服务窗口升级改造为人民调解、法律咨询等10个开放式的服务工位，并从色彩搭配、桌椅布局等进行美化设计，科学划分窗口受理区、便民服务区、红色阅览区、儿童游乐区等七大区域，将便民服务中心用心打造成更具温度的城市会客厅。

（三）丰富宣传形态，开创法治宣传新局面

2021年投资1500万元新建城市党建综合体法治文化基地一处，并对齐国商城法治广场、东高法治广场、胜辛法德文化广场进行提档升级，结合发放宣传材料、举办法治讲座、微信法治案例推送等形式深入开展《宪法》《民法典》、反邪教、反电信诈骗、社区禁毒、防范非法集资等法律宣传活动，2021年累计发放宣传材料8000余份，举办法治专题讲座40余场，微信推送法治案例信息500余条。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是充分发挥党工委在推进法治建设中领导核心作用，严格依法依规决策。将法治建设工作纳入街道发展总体规划和年度工作计划，明确工作任务，靠实工作责任，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保法治建设工作扎实推进，取得实效。

二是组织机关干部集体进行了习近平法治思想专题讲座学习，党工委理论中心组开展了4次专题学法，定期组织机关干部集中学法、考法，街道46名在编机关干部顺利完成淄博市智慧普法依法治理云平台“学法考试”，形成了学法用法的良好氛围。

三是坚持全面从严治党、依规治党，党工委理论中心组及街道全体机关干部定期开展党内法规专题学习，不断提高党内法规制度执行力。

四是严格依法依规决策，落实重大决策合法合规性审查制度，聘请盈科（淄博）律师事务所赵泮贵律师为街道常年法律顾问，对街道招商引资、决策论证、规范性文件草拟等重大决策进行合法合规性审查，为街道的重大行政决策及经济社会发展建言献策。街道14个社区法律顾问列席社区党员活动日及居民代表大会，对社区重大决策性事项进行合法合规性审查。严格落实政务公开制度，2021年以来累计政务公开信息192条。

五是街道主要负责人督促领导班子其他成员和社区负责人依法依规履行职能、开展工作，没有违规干预司法活动、插手具体案件处理情形。在社区换届完成后，第一时间组织社区新两委班子进行法治培训，不断加强法治队伍建设。组建了社区“法治带头人”、“法律明白人”队伍，并开展了专题法治培训，全员完成法治培训，取得结业证书。

三、法治政府建设工作存在的不足

一是法治政府基层基础建设有待进一步加强。基层法治机构和人员力量的配备十分薄弱，与法治政府建设实际不相适应。行政执法队伍执法水平还有待提升，执法装备配备不到位，不能很好地满足实际工作需要。

二是法治培训教育的个性化、精准度和实用性有待进一步提升。机关、社区干部，群众尊法、学法、守法、护法、用法的意识还有待提升。

三是法治宣传形态创新性有待加强，先进典型经验材料推送不够，主动宣传意识不强。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

一是坚持党的领导，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，抓实抓好法治政府建设各项工作，推进法治政府建设逐年上台阶。

二是持续深入学习贯彻落实习近平法治思想。充分认识习近平法治思想的重大意义和深远影响，准确把握习近平法治思想的精神实质，将习近平法治思想作为党工委理论中心组重点学习内容，作为法治政府建设的根本遵循。

三是加强机关干部对宪法、党内法规、行政法规等法律法规学习，定期开展“法律服务进机关”等活动，邀请律师、专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平，引导机关干部运用法治思维和法治方式解决问题。强化社区“法治带头人”、“法律明白人”集中培训，充分发挥其职能作用，深入社区大力开展法律宣传，让群众尊法、学法、守法、用法，逐步构建“法治零距离”的基层法治格局。

四是加强法治宣传，创新宣传形式载体，在传统宣传材料发放、微信公众号普及的基础上，充分利用抖音、快手等新媒体手段进行广泛宣传，寓教于乐，努力营造浓厚的法治宣传氛围。针对自身单位的好经验、好做法，积极向有关媒体单位进行推送，提升公众知晓率、满意率和政府公信力，宣传好法治建设的“雪宫品牌”。

 

 

 

                                                                                                                                                                                      雪宫街道办事处

                                                                                                                                                                                              2022年3月7日