雪宫街道2025年工作总体思路是：坚持“走在前、挑大梁、作示范”目标定位，按照临淄区深入实施“五大战略”、着力推进“五城联建”工作部署，深化基层党组织培优工程，以机关干部、社区工作者、网格员“三支队伍”作风能力建设为抓手，聚力抓工业项目建设稳增长、抓消费业态培育激活力、抓城市精细管理提品质、抓社区治理创新保稳定、抓民生实事落地解民忧，在园区建设、项目招引、历史遗留问题攻坚等方面加力赋能、狠抓落实，推动街道各项工作高质量发展、整体性提升。

2025年工作目标是：经济发展方面，规模以上工业总产值135亿元，同比增长5%；限额以上批发业销售额105亿元，同比增长10%；限额以上零售业销售额15.5亿元，同比增长6%；限额以上住宿业营业额1300万元，同比增长30%；限额以上餐饮业营业额1.7亿元，同比增长6%；服务业销售收入2.8亿元，同比增长5%；固定资产投资3.2亿元，同比增长110%；一般公共预算收入2.6亿元，同比增长10%。社会稳定方面，继续做好标准化社区建设，完善实施“1341”网格服务工作法、重点场所和人员“红黄蓝”管理机制，守好“一排底线”，推动社区治理提质增效，持续巩固“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”工作成效。

一、着力固本强基，夯实基层组织

（一）加强基层组织建设。1.深入推进基层组织规范化建设活动。重点做好齐鲁石化离退休党支部和流动党支部的管理工作，提高参会率和党费交纳率，提高党组织生活质量。（责任人：徐建峰）2.加强非公党组织领导。选优配强非公党组织领导班子；制定非公企业党员发展计划，注重在企业生产经营一线、技术骨干和管理人员中发展党员，力争党员发展比重占全街道党员发展总量的50%以上；提升“两企三新”领域党组织覆盖率，对于规模较大、党员人数较多的企业，指导党组织应建尽建，对于规模较小、党员人数少的企业，通过派驻党建指导员或企业地域相邻、行业相近联合建立等方式成立党组织，力争覆盖率达90%以上。（责任人：徐建峰）3.解决单家社区党委、居委会办公场所问题。（责任人：路大鹏）

（二）做好换届筹备工作。4.高标准筹备、高质量推动2026年换届工作。一是开展走访调研，针对重难点社区和经济合作社制定“一社一策”应急预案；二是组织多轮次、广范围谈话，摸清掌握基本情况；三是提前预判并认真排查影响换届的苗头性问题，对发现的问题及时教育疏导，确保换届风清气正。（责任人：徐建峰）

（三）激发基层治理活力。5.推深做实“公益+市场”发展模式。继续推深做实桓公路商圈党建项目，扩大东高便民服务综合体影响力，盘活胜辛社区“三供一业”移交闲置资源。常态化开展睦邻市集、“山货进城”等活动，探索开展“社区微业”创收项目，总结推广“公益+市场”多种增收模式，引入更多社会资源参与基层治理，全面激活社区公共资源利用效能，全年实现反哺社区发展基金20万元以上。（责任人：徐建峰）

二、聚力优化服务，促进经济发展

（一）支持企业创新发展。6.主动服务企业。成立班子成员、副科级以上干部参加的护商专班，每月至少走访1次包建企业，了解企业经营情况、解决困难问题。推荐企业争取市制造业百强、服务业30强等荣誉称号。做好高新技术企业、专精特新中小企业、创新性中小企业申报工作。（责任人：姜鹏翔）7.抓好重点项目。积极做好调研和正面引导，积极围绕“鲁油鲁炼”项目谋划企业未来发展。2025年谋划昊虹0.7万吨/年加氢催化剂、天元2万吨/年多元醇醚醋酸酯、齐惠530吨中间体及兽用原药、柏斯托中水回用、信隆5万吨/年三氟化硼络合物、茂业汉庭酒店6个重点项目，全程做好从征地立项、手续办理到开工建设一体化服务，确保项目尽快建成达产。（责任人：姜鹏翔）8.做好项目招商。精准外出招商，盘活齐鲁化工商城内城2万平方米闲置资源，抓好消费业态培育。（责任人：姜鹏翔）

（二）积极培育后备力量。9.做好企业纳统。根据上级反馈的纳统企业名单，针对性比对2023年、2024年营业收入，将连续2年收入达标且有一定增幅的企业纳入预备名单，实地走访动员企业纳统入库。持续关注淄博天翼宴会有限公司、淄博安顺酒店有限公司营业收入，待企业达标后第一时间纳统入库。（责任人：姜鹏翔）10.盘活闲置土地。进一步梳理整合堠皋孙家老址的闲置院落，配套完善水、电、蒸汽等基础设施，吸引1-2家大型企业入驻，提高土地亩产效益。（责任人：姜鹏翔、周元峰、孙玉涛）

三、解决急难愁盼，增进民生福祉

（一）主动办好民生实事。11.开展“困有众扶·爱在行动”系列活动。落实网格“红黄蓝”机制，通过“线下走访摸排+线上监测预警”联动健全困难群众档案，整合社区日间照料中心、如康家园、爱心驿站等资源，项目式开展助困、敬老、爱幼三类公益活动，守好民生底线。（责任人：曹艳红）12.社校联合开展“安全护航”体验活动。依托雪宫街道青少年生命健康教育基地、桑杨社区红会“博爱家园”，联合辖区学校、社区开展青少年“安全护航”体验活动，通过“场景+情景+体验+学习”一体化现场教学，提升广大中小学生生命安全意识和应急自救互救能力。（责任人：曹艳红）13.上下联动“高效办成一件事”。落实街道、社区两级业务交流“月例会”，制作“区+街道+社区+驿站”联动路线一张清单，以街道便民服务中心为主，社区为辅，以临园社区裕丰花园工会驿站为试点延伸服务触角，实现“就近办”、“线上线下一起办”。（责任人：曹艳红）14.扎实推进“社区微业”工作。结合2025年最新就业政策，持续摸排社区居民就业意向与辖区小微企业的实际用工需求，依托“职为你来，乐业雪宫”零工市场招聘会平台，把招聘会搬进社区，构建“家门口”的公共就业服务阵地。每月定期将招聘会开进社区，年内做到12个社区全覆盖，每季度到大型商超、街区人员集中地带开展一次。（责任人：曹艳红）

（二）推动解决遗留问题。15.完成棚改项目收尾工作。扎实做好堠皋孙家棚改项目分房收尾工作，解决临园剩余67户居民安置问题。（责任人：于国胜）16.蹚出大顺花园办证路径。2025年，街道将针对大顺花园房产4种不同情况，分类推进房产网签、不动产证办理和过户交易。（责任人：于国胜）17.推动解决上地广场项目工程款债务、房产网签和办证等历史遗留问题。（责任人：于国胜）

（三）提高工单办理质效。18.改善工单办理的薄弱环节。定期召开民生热线工单培训会，规范工单处理流程；优选“一呼即应，一办到底”的社区，组织现场观摩学习；根据新的热线考核办法，从工单接收到处理完成，从症结上解决问题，争取工单解决率达到85%、重办率降低至25%，对计划性办结工单控制在5%以内。（责任人：牛超）

     四、施策建改并举，扮靓城市容颜

（一）保障重点城建项目。19.推动正承名筑项目建设。完成正承名筑二期2栋住宅楼和1栋综合楼及小区配套建设。（责任人：于国胜）20.做好西高地块开发准备。配合西高E-2018-117地块完成土壤污染调查、考古勘探工作；推动西高95亩土地顺利完成2500平米的遗址发掘，为下一步开发建设做好准备。（责任人：于国胜）21.启动西高南门蓝溪置业地块开发工作。（责任人：于国胜）

（二）推进老旧小区改造。22.筹划分类实施改造。积极争取中央预算内资金和国债发行，筹划好桓公路片区老旧小区改造；对符合老旧小区改造条件的桑家、西高等生活区做好项目立项和资金争取；联合供电部门，对条件成熟的非直供小区进行用电改造并整体移交，保障居民用电安全。（责任人：于国胜）

（三）实施“美好家园”建设。23.深化社区物业联建。统筹推进党建引领、规范业主委员会运行、提升物业服务质量等工作，广泛开展文明实践志愿服务，雪宫辖区物业领域志愿服务活动年度不少于600场次；街道物管办每季度组织辖区物业培训、观摩活动不少于1次。2025年12个社区均建成1至2个管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“美好家园”小区。（责任人：牛超）

五、筑牢稳定基础，守好一排底线

（一）筑牢平安建设防线。24.全面落实社区标准化建设。建强社工、网格两支队伍，考核更加客观公正；打响“宫商齐是”矛调品牌，做优“一社一品”，不断提高矛盾纠纷化解率；源头抓好初信初访，实行疑难积案“一案一专班”，力求初信初访化解率100%，矛盾纠纷调解成功率达到90%以上，积极争创信访示范镇街。（责任人：陈媛）

（二）强化安全生产保障。25.危险化学品企业分级分类监管工作提档升级。督促企业及时整改自查自评和评估分级中发现的管理短板及问题隐患，制定整改提升计划，加大安全投入，补齐管理短板，尽快提升安全生产保障能力。2025年底，将橙色企业全面提升到黄色企业，将黄色企业按比例提升到蓝色企业。（视应急管理局文件要求比例提升）（责任人：姜鹏翔）

（三）提高生态环境质量。26.推动山东蓝帆化工有限公司RTO提升改造项目落地。山东蓝帆化工有限公司预计2025年投资400万元新建一套风量30000m³/h的RTO设备，实现VOCs减排。街道将持续跟进RTO提升改造项目进度，并督促项目顺利验收并投入使用。27.推动国三非营运柴油货车淘汰工作。强化与相关企业及车主的沟通交流与协作联动，上门为车主详细解读相关政策法规，充分激发车主办理淘汰手续的主观能动性，推动淘汰工作取得突破性进展。（责任人：姜鹏翔）

六、探索创新模式，汇聚奋进力量

（一）强化正向舆论引导。28.持续壮大主流舆论声势。聚焦街道重大项目、高品质民生建设等重点领域，加强与人民日报、大众日报、淄博日报等主流媒体的沟通联系，持续推出反映雪宫经验、雪宫样本的重头稿件。在临淄云开设“社区书记我来说”专栏，倾听社区书记为群众办实事心声。（责任人：朱冲）

（二）擦亮理论宣讲品牌。29.构建“街道-社区-网格”三级宣讲体系。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等内容，常态化开展“课堂式”“文艺式”“云端式”宣讲活动，持续擦亮“齐学习·理润雪宫”特色理论宣讲品牌，2025年计划组织宣讲活动不少于200场。（责任人：朱冲）

（三）打造文化惠民工程。30.打造东高社区全市“5+N”模式升级版基层综合性文化服务中心示范点。通过对社区书屋提升补充图书、提升文体活动室氛围、加强专职文化管理员培训、完善文化志愿服务队建设、创新社区文化宣传口号等措施，到2025年底，将东高社区打造为功能齐全、设施完善、个性化服务鲜明、文化效能发挥明显的“5+N”模式升级版基层综合性文化服务中心示范点。（责任人：朱冲）31.打造“雪韵年华”文艺志愿服务队。以群众为主力、社区为平台、活动为载体，集合社区太极队、模特队等特色文艺队伍，打造一支街道层面文艺志愿服务队，丰富社区居民的文化体育生活。2025年计划组织文艺志愿服务不少于12场。（责任人：朱冲）32.打造“同心·雪宫”新联会品牌。汇集新的社会阶层人士各方资源，探索“新联会+”的模式，结合法律救助、中医问诊等公益活动，心连心为基层服务，共同绘就雪宫统战“同心圆”。2025年计划开展新联会活动30余场。（责任人：朱冲）

七、锚定增长目标，壮大集体经济

33.盘活闲置资源。2025年充分调研市场需求，通过合理规划和招商引资，盘活桑家社区西侧97亩闲置土地，建设商业综合体、产业园区或特色农业项目等，吸引更多的企业和投资者入驻，增加合作社经济收入。（责任人：于国胜、桑杰）34.明晰权利义务。理清桑家经济合作社和蓝溪置业债务问题；（责任人：于国胜、桑杰）理顺单家经济合作社收支问题，保障合作社股民合法权益。（责任人：牛超、李嘉才）35.推进存量项目。帮助东高合作社促成齐都医院停车场汽车充电站项目；督促新东升公司，促成早日实现预定合同目标；协调肇事处理科解决与东高合作社历史遗留的土地界限问题，开发建设新的项目。（责任人：曹艳红、顾良友）36.开拓发展空间。堠皋孙家棚户区改造完成后，利用两社区的商业用房和可利用资产进行招商引资，增加集体收入。（责任人：于国胜、周元峰、孙玉涛）