全“链”服务，临淄区扎实推进企业全生命周期“一件事”改革

从企业名称自主申报、企业开办全流程到企业“准营”“一业一证”改革，再到企业简易注销“一网通办”……临淄区行政审批服务局聚焦企业全生命周期，以企业需求为导向,深入推进“放管服”改革和商事登记制度改革，相继打通企业“准入、准营、退出”环节的难点、堵点、痛点，着力打造具有吸引力、创造力和竞争力的一流营商环境，持续释放市场主体活力。

企业“准入” ，流程再造、一窗申请

2021年3月23日15:00，王女士来到临淄区行政审批服务局企业开办专窗办理企业开办业务，15:10营业执照审批完成，同步完成涉税、社保、医保、住房公积金缴存信息登记；15:15印章信息采集完毕，印章刻制期间，预约银行开户；15:45印章“出炉”；16:05完成税控盘、发票申领，全程用时1小时零5分钟企业开办涉及事项全部办理完成，并领取了企业开办大礼包，礼包内含营业执照、免费的一套4枚印章（公章、财务章、发票章、法人章）、免费的税控设备（第一年免服务费）包含惠企政策、人才政策等内容的“政策包”及企业法律风险提示。

“原本我觉得怎么也要一周才能全办好，没想到1个多小时就办完了，这速度让我有点惊讶，而且我就跑了这一次，来了这一个窗口，营业执照、印章、税全办完了，还预约上了银行开户，真省心又省事。”领到企业开办大礼包的淄博阿梅调味品有限公司的法定代表人王女士还有点兴奋。

2020年以来，临淄区行政审批服务局围绕持续提升企业开办便利度，优化企业开办全流程，线上依托企业开办“一窗通”平台、“爱山东”APP，线下设置企业开办专区，专区内设专窗，集成企业设立登记、印章刻制信息采集、涉税业务、社保医保登记、住房公积金缴存登记、银行账户预约开户等6个环节，按“一件事”标准整合为“一事、一窗、一次”受理，实现“一窗进出、一套材料、一次采集、平均2小时办结”，并赠送“企业开办大礼包”；2020年6月研发企业设立登记“秒批”软件，实现企业设立登记无人工干预智能审批，在全区12个镇（街道）便民服务中心及银行网点设置智能审批终端，实现企业设立“多点可办、少跑快办”，不断提高企业开办便利度，提升企业满意度和获得感。

企业“准营” ，一业一证、一章覆盖

为最大程度满足企业便利化需求，破解“准入不准营”问题，临淄区行政审批服务局以有解思维在精简和集成上下工夫，围绕办事群众和企业高效办成“一件事”，在“证照联办”基础上改革再升级，全面梳理、分类整合行业经营许可事项，通过“减事项、减环节、减材料、减时限”进一步优化整合，实行业务流程革命性再造。创新“一件事一齐办”服务模式，专门设立“一业一证”综合受理窗口，推行提前服务、证照联办、告知承诺、综合许可；实行“一业一证”办理“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”“六个一”服务模式；强化部门协同和材料互认，通过共享获取信息，统筹组织相关部门联合踏勘，实现多个事项一次勘查，整改意见一口告知，整改情况一趟复审；通过改革，平均压减许可环节、申报材料、审批时间71%、80%、87%，企业办事成本降低75%以上，实现“拿证即开业”。

临淄区改革行业在全省20个试点行业的基础上，扩展到网吧、游艺娱乐、动物诊疗等27个行业，随着全省“一业一证”改革全面推开，行业进一步扩展到55个。截至目前，临淄区共有药店、书店、母婴用品店、民办培训学校、动物诊疗、网吧等27个行业的六百余家企业享受到了“一业一证”改革红利，下一步还将覆盖更多行业、惠及更多企业。

企业“退出”， 一网通办、一次办结

2021年2月28日，淄博越宸物流有限公司20日公告期结束，随即完成企业简易注销，成为自2021年2月1日简易注销改革试点以来的首个受益者。“现在企业注销真的太便利了，简易注销公告仅需20天，还可以全程网上办理，不用“跑腿”就能完成注销全过程操作。”淄博越宸物流有限公司的石先生对企业注销速度和效率称赞不已。

针对企业退市过程中“退出难、退出繁”难题，在实现企业普通注销流程“一网通办、一次办结”的基础上，临淄区行政审批服务局积极推进深化简易注销改革工作，进一步拓宽企业简易注销覆盖面，压减申请材料，压缩公告时间，简易注销公告时限由45天压缩为20天，助力市场主体退出“速度更快、材料更少、流程更优、效率更高”，实现企业注销“一套材料、一窗受理、内部流转，信息共享、同步审核、一次办结”。

却顾所来径，豪情满胸怀。下一步，临淄区行政审批服务局将继续聚焦企业全生命周期便利化改革，立足新发展阶段，坚持新发展理念，在制度创新、流程再造方面精准发力，加力提速、落实突破，推动临淄区市场化、法治化、国际化营商环境建设，为建设富强文明智慧美丽的社会主义现代化新临淄作出积极贡献。