关于公布临淄区个人全生命周期“一件事 一次办”实施方案（第一批）的通知

按照《临淄区人民政府办公室关于印发临淄区政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（临政办字〔2021〕34号）要求，各有关责任单位围绕“入学、退役、就业创业、社会保险关系转移接续、失业、置业、公积金提取、车辆上牌、转外就医、慢性病报销、退休”等个人全生命周期政务服务领域，分别研究制定了11个“一件事一次办”的实施方案和工作规范，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

附件：1.临淄区义务教育招生“一网通办”工作实施方案

2.临淄区退役“一件事”实施方案

3.临淄区个体劳动者就业创业“一件事”实施方案

      4.临淄区社会保险关系转移接续“一件事”集成办实施方案

5.临淄区失业“一件事”实施方案

6.临淄区不动产登记与水电气热过户联动办理实施方案

7.临淄区购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”工作规范

8.临淄区车辆上牌“一件事”工作实施方案

9.临淄区转外就医“一件事”工作实施方案

10.临淄区享受规定（特殊慢性）病种待遇备案“一件事”实施方案

11.临淄区企业养老保险参保人员退休手续办理“一件事”集成办实施方案

临淄区政务服务管理办公室

2021年5月12日

附件1

临淄区义务教育招生“一网通办”

工作实施方案

为认真践行以人民为中心的发展思想，贯彻落实数字山东建设专项小组和市委、市政府决策部署，加快推动民生领域应用重点攻坚，推进全区义务教育招生工作实现“一网通办”，制定本实施方案。

一、工作目标

进一步协调整合多部门数据资源，为切实解决传统义务教育招生中家长现场集中排队、证明材料繁杂、学校审核环节多、材料甄别难等问题，在2021年全区义务教育招生工作中，除特殊情况外全部实现“一网通办”，入学报名实现“零跑腿”。

二、工作任务

(一)开发升级招生软件。在市教育局的协调下，区教体局在原有义务教育招生平台基础上对程序进行升级开发，与市大数据局密切配合，完成与市、区县大数据平台的深度融合，接入“爱山东爱淄博”APP，实现全区义务教育招生网上办、掌上办，入学报名“零跑腿”。

(二)整合共享数据资源。由市大数据局负责协调推动市自然资源和规划、公安、住建、人社、市场监管、卫健等部门的房产证信息或不动产登记信息、常住人口信息、交易网签合同信息、租赁备案信息、个人参保信息、个体工商户登记信息和企业法人基本信息、疫苗接种等数据资源的共享，接入义务教育招生应用系统，加强数据资源整合开发，为推行义务教育“一网通办”提供数据资源支持。同时，协调将招生服务应用接入全市移动政务服务总门户“爱山东爱淄博”APP。

(三)本地化设置改造。由区教体局根据本区义务教育招生政策，对招生软件进行个性化设置改造，适应本地招生需求。

三、实施步骤

(一）数据资源整合阶段（5月30日—6月5日)

在前期整合相关部门数据资源的基础上,由区教体局根据工作要求，委托软件开发商完成软件升级改造，协同软件公司完成本区招生政策与软件程序对接配置。

(二）软件升级完善阶段（6月1日—6月15日)

实现招生软件前端入口接入与“爱山东爱淄博”APP顺利对接。市、区教体局与大数据主管部门密切配合，委托招生软件开发商结合招生政策对程序作进一步调整，对招生平台进行运行测试，发现问题及时改进。

(三）平台招生阶段（6月15日—8月25日)

区教体局根据省市义务段入学招生要求制定招生方案、网上报名操作流程及应急预案，组织开展义务教育招生网上报名、审核、招生、结果查询等工作。

四、保障措施

(一)成立工作专班。成立由市教育局、市大数据局及市直部门、区教体局组成的义务教育招生入学“一网通办”工作专班，加强统筹协调，及时解决工作中的困难和问题。

(二）落实经费保障。义务教育招生平台建设，相关费用由区教体局和大数据部门分别负责。教育部门负责软件升级开发相关费用，大数据部门负责政务云平台的相关费用。从2021年起，相关费用列入财政预算。

(三)强化技术支撑。区教体局与大数据局技术人员，招生软件程序开发工程师共同组成技术攻关组，及时研究解决平台建设中遇到的技术问题，确保我区义务教育招生平台准时投入使用。

附件2

临淄区退役“一件事”实施方案

为全面深化“放管服”改革，进一步优化政务服务效能，整合优化办事流程，促进政府职能转变，优化营商环境，提升政务效能，加强部门协调配合，提升政务服务协同能力，让群众办事更加方便快捷，提升群众服务便利度、满意度、幸福感，根据区委、区政府工作部署要求，围绕“退役一件事”，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“放管服”改革精神，坚持以人民为中心的发展理念，突出需求导向和目标导向，推进退役“一件事”改革，通过流程梳理和信息资源共享，整合部门资源、优化业务流程、延伸服务触角，加快构建更加便捷、更多层次、更为高效的为退役军人办事模式，实现退役“一件事”服务，最大限度提升退役军人办事的方便程度。

二、工作目标

针对临淄区退役军人退役“一件事”办理时，退役军人报到登记、户口登记（退出现役落户）、发放自主就业退役士兵一次性经济补助金、退役军人就业创业培训、伤残性质认定和伤残等级评定、带病回乡退伍军人的认定、养老保险关系转移接续（退役军人养老保险关系转入）、基本医疗保险关系转移接续、医疗保险参保和变更登记（职工参保登记）、个体劳动者（灵活就业人员）参保登记等事项多次多地申请的现行办理流程进行优化梳理，从而实现多部门配合，将与退役军人关联性强、办事需求大、办事频率高的多个单一事项组合形成“一件事”，为退役军人提供联办服务。

三、事项范畴

根据当前规定，退役“一件事”服务事项范畴包含以下内容（排序不分先后），并实行动态管理，及时更新调整内容：

1.退役军人报到登记

2.户口登记（退出现役落户）

3.发放自主就业退役士兵一次性经济补助金

4.退役军人就业创业培训

5.伤残性质认定和伤残等级评定

6.带病回乡退伍军人的认定

7.养老保险关系转移接续（退役军人养老保险关系转入）

8.基本医疗保险关系转移接续

9.医疗保险参保和变更登记（职工参保登记）

10.个体劳动者（灵活就业人员）参保登记

四、办理流程

退役军人退出现役后在规定的报到时间内携带相关证件及证明材料按时参加为退役军人提供的“一站式”报到服务，在退役军人集中报到时段，邀请公安、人社、医保等部门联合办公，区退役军人服务中心利用退役“一件事”服务窗口，为退役军人办理相关手续。

五、职责分工

区退役军人局作为退役“一件事”改革的牵头单位，临淄公安分局、区人力资源社会保障局、临淄医保分局为责任单位，具体职责分工如下：

（一）区退役军人事务局

负责综合受理退役军人报到登记、职业技能培训申请、自主就业退役士兵一次性经济补助给付、伤残性质认定和伤残等级评定、带病回乡退伍军人认定等相关业务的办理，维护窗口日常运行工作。设置退役“一件事”综合窗口，负责日常咨询、综合受理和出件等业务，确定综合受理人员开展综合受理，收取联办材料，实现退役军人办事只跑一个窗口。

（二）临淄公安分局

负责户口登记（退出现役落户）等业务办理。

（三）区人力资源社会保障局

负责为退役军人办理户籍地参保登记、养老保险关系转移接续（退役军人养老保险关系转入）等服务。

（四）区医疗保障局

负责为退役军人办理基本医疗保险关系转移接续、医疗保险参保和变更登记（职工参保登记）等服务。

附件3

临淄区个体劳动者就业创业“一件事”

实施方案

一、场景包含的事项范围

流动人员人事管理服务（流动人员人事档案接收）、个体劳动者（灵活就业人员）社会保险参保登记、企业职工参保登记、个体经营或者灵活就业人员就业登记、劳动用工备案（企业职工）、居民和灵活就业人员社会保险费缴纳、高校毕业生就业服务、职工参保登记（灵活就业人员医疗保险参保登记）、住房公积金缴存、个体工商户设立登记10个事项。

二、事项的组合关系

个体经营或者灵活就业人员就业登记、劳动用工备案（企业职工）、个体劳动者（灵活就业人员）社会保险参保登记、企业职工参保登记为关联事项，线下实现一窗通办。

三、办理顺序

先办理个体经营或者灵活就业人员就业登记、劳动用工备案（企业职工）、个体劳动者（灵活就业人员）社会保险参保登记、企业职工参保登记，再办理居民和灵活就业人员社会保险缴纳。

四、联办工作模式

（一）推行个体劳动者就业创业线下线上一体化服务。线上，推行“个体劳动者就业创业”一体化服务，通过数据共享等方式，实现一网填报，参保登记、就业登记、劳动用工备案（企业职工）、社会保险费缴纳、职工参保登记（医疗保险）、住房公积金缴存、个体工商户设立登记、高校毕业生就业服务、流动人员档案接收等事项相关信息“一站式”办理；相关部门实行网上业务指导、网上审核。线下通过一窗受理，同时办理“个体劳动者就业创业一件事”事项业务。

申请人办事可选择按照“一件事”申请，也可选择“一件事”中的多个办事事项申请。

（二）实行线上线下导办服务。向个体劳动者提供法规政策、业务办理、服务流程等方面的咨询服务，加强线上导办，推行便捷、有效的线上受理前服务模式，一次性告知个体劳动者办理就业创业服务所需的提交材料和流程指引，积极拓展线上查询和自助打印功能，提供帮办导办服务。

（三）建立联席会商机制。对于“个体劳动者就业创业”一件事中存在的特殊情况，由人社、行政审批、医保、公积金等部门会商解决，积极做好政策解释及流程指导。

就业创业“一件事”办事流程图

备注：医疗保障部门：负责办理代缴基本医疗保险费。住房公积金部门：负责办理住房公积金缴存。行政审批部门：负责办理个体工商户设立登记。（先进行就业登记，然后进行社会保险参保登记，后台自动联合医保局办理代缴基本医疗保险费事项，无需群众申请。再进行住房公积金缴存，个体工商户设立登记等业务）。

工作流程

1.先进行就业综合受理，一次性录入信息，受理完成后推送至山东省公共就业和人才服务信息系统办理就业登记手续。

2.后台在山东省公共就业和人才服务信息系统审核办理就业登记。

3.就业登记审核办理完毕后，按申请人意愿办理养老保险费代缴。

4.代缴基本医疗保险费事项属免办事项，无需群众申请。社保机构将申领失业保险金人员名单提交给医保经办机构，医保局办理代缴基本医疗保险费。

5.住房公积金缴存办理。

6.个体工商户设立登记。

7.业务经办流程

就业创业“一件事”业务经办流程图

附件4

临淄区社会保险关系转移接续

“一件事”集成办实施方案

为进一步优化营商环境，提升群众服务便利度、满意度，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（鲁政办发〔2021〕7号）和《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕54号）要求，围绕个人全生命周期社会保险关系转移接续“一件事”，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

把企业养老保险关系转入、企业养老保险关系转出、个人参保缴费证明查询打印、参保人员失业保险关系迁移证明打印、个人权益记录查询打印、医疗保险关系转出和医疗保险关系转入等7个事项进行梳理和整合，形成“一件事”业务流程，为办理社会保险关系转移接续和参保证明打印的职工提供“一件事”服务。

二、事项范围

参保职工可根据自身办理业务需求自主选择办理以下业务：

1、企业养老保险关系转出；

2、企业养老保险关系转入；

3、个人参保缴费证明查询打印；

4、参保人员失业保险关系迁移证明打印；

5、个人权益记录查询打印；

6、医疗保险关系转出；

7、医疗保险关系转入。

办理业务有如下组合：

1、参保职工办理企业养老保险关系转出（或医疗保险关系转出）时：1、3、4、5、6任意组合且无先后顺序；

2、参保职工办理企业养老保险关系转入（或医疗保险关系转入）时：2、3、5、7任意组合且无办理先后顺序；

3、参保职工办理社会保险记录查询打印时：3、5任意组合且无先后顺序。

三、办理流程

   提供线下、线上两种办理模式。

  （一）线下办理流程

1.一窗办理

（1）参保职工办理企业养老保险关系转出或医疗保险关系转出的，受理后分别调取山东省社会保险信息管理系统和淄博市医疗保障局医保业务平台相关业务系统数据，生成相应的参保缴费凭证。同时，通过调取山东省社会保险信息管理系统业务系统数据生成相应的参保人员失业保险关系迁移证明。

（2）参保职工办理社会保险记录查询打印（个人参保缴费证明查询打印、个人权益记录查询打印）的，受理后调取山东省社会保险信息管理系统相关业务数据，生成个人参保缴费证明或个人权益记录单。

（3）参保职工办理企业养老保险关系转入或职工医疗保险关系转入的，受理后分别调取山东省社会保险信息管理系统和淄博市医疗保障局医保业务平台相关业务系统数据，生成相应的联系函。

2.后续业务处理

（1）区人力资源社会保障局根据对方经办机构回传的信息办理企业养老保险关系转移接续的具体业务，并将转移信息上传至共享平台；区医疗保障局根据对方经办机构回传的信息办理企业医疗保险关系转接续的具体业务，并将转移信息上传至共享平台。

（2）区人力资源社会保障局、区医疗保障局从共享平台定期获取彼此未办结业务信息进行办理。

（二）线上办理流程

1.参保职工网上申请办理社会保险关系转移接续。

2.区人力资源社会保障局、区医疗保障局通过各自社保经办系统分别接收、办理参保职工网上申请办理业务信息后，形成转移共享信息，上传到共享平台，区人力资源社会保障局、区医疗保障局从共享平台定期获取彼此未办结业务信息进行办理。

四、职责分工

建立社会保险关系转移接续“一件事”改革联办工作机制，明确职责分工，形成工作合力。区人力资源社会保障局牵头负责社会保险关系转移接续“一件事”推广实施，加强与区医疗保障局沟通协调，区医疗保障局积极配合。

社会保险关系转移接续“一件事”集成办工作流程

工作流程：提供线下、线上两种办理模式。

（一）线下办理流程

1.一窗办理

（1）参保职工办理企业养老保险关系转出或医疗保险关系转出的，受理后分别调取山东省社会保险信息管理系统和淄博市医疗保障局医保业务平台相关业务系统数据，生成相应的参保缴费凭证。同时，通过调取山东省社会保险信息管理系统业务系统数据生成相应的参保人员失业保险关系迁移证明。

（2）参保职工办理社会保险记录查询打印（个人参保缴费证明查询打印、个人权益记录查询打印）的，受理后调取山东省社会保险信息管理系统相关业务数据，生成个人参保缴费证明或个人权益记录单。

（3）参保职工办理企业养老保险关系转入或职工医疗保险关系转入的，受理后分别调取山东省社会保险信息管理系统和淄博市医疗保障局医保业务平台相关业务系统数据，生成相应的联系函。

2.后续业务处理

（1）区人力资源社会保障局根据对方经办机构回传的信息办理企业养老保险关系转移接续的具体业务，并将转移信息上传至共享平台；区医疗保障局根据对方经办机构回传的信息办理企业医疗保险关系转接续的具体业务，并将转移信息上传至共享平台。

（2）区人力资源社会保障局、区医疗保障局从共享平台定期获取彼此未办结业务信息进行办理。

（二）线上办理流程

1.参保职工网上申请办理社会保险关系转移接续。

2.区人力资源社会保障局、区医疗保障局通过各自社保经办系统分别接收、办理参保职工网上申请办理业务信息后，形成转移共享信息，上传到共享平台，区人力资源社会保障局、区医疗保障局从共享平台定期获取彼此未办结业务信息进行办理。

社会保险关系转移接续

“一件事”集成办工作指南

办理依据：1.《中华人民共和国社会保险法》；2、 《社会保险费征缴暂行条例》；3、《社会保险费申报缴纳管理规定》；4、 《国务院办公厅关于转发企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》；5.《人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》；6、《人力资源社会保障部关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》；7、《临淄区医疗保障服务中心机构职能编制规定》 (淄编办〔2021〕34号）；8、《关于转发鲁医保发〔2020〕47号文件做好职工基本医疗保险关系转移接续有关工作的通知》淄医保发〔2020〕51号。

办理条件：参加基本养老保险的企业职工在本市减员后，将其养老保险关系转移到外地市或省外，用人单位当年调整基数前减员职工未缴纳原单位缴费基数差社保费个人部分，已产生申报发生原因为调整计划的申报。因医疗保险关系跨统筹地区变动，申请医疗保险关系转移的参保职工办理医疗保险关系转移手续。

申请资料：2006年以前参加工作的需要携带参保人《职工养老保险手册》、有效身份证件、《基本医疗保障参保凭证》

办理时限：即时办结、国家规定20个工作日，承诺跨省转移接续20个工作日，省内转移接续15个工作日。

业务指导：临淄区社保中心、临淄区医疗保障服务中心

办理地点：临淄区政务服务中心一楼人社一窗办窗口A01-07、

咨询电话：7177100  3120000

附件5

临淄区失业“一件事”实施方案

一、“失业一件事”场景包含的事项范围。包括开展就业失业登记、失业保险金申领、求职登记、代缴基本医疗保险费和就业困难人员认定等5个事项，其中，开展就业失业登记工作包括个体经营或者灵活就业人员失业登记、单位就业转失业人员失业登记、无就业经历人员失业登记三个公共服务事项。

二、“失业一件事”联办服务模式。推行“失业一件事”线上一体化服务，形成“一套材料、一次提交、一次申请”。线下实行“一窗受理”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式。

三、编制统一的“一件事”服务指南。编制统一的办事指南，推动申请材料、审核要点标准化，加快政务服务标准化，实现“失业一件事”在全市无差别受理、同标准办理，推动“失业一件事”“全市通办”。

四、实现线上线下导办服务。向企业、个人提供法规政策、业务办理、审批流程等方面的咨询服务，加强线上导办，推行便捷、有效的线上受理前服务模式，一次性告知企业、个人“失业一件事”所需提交材料及流程指引。

五、建立联席会商机制。对于“失业一件事”中存在的特殊情况，由人社、医保等部门会商解决，积极做好政策解释及流程指导。

失业“一件事”办事流程图

备注：申请人先进行失业登记，有需要且符合条件的再办理就业困难人员认定，符合条件的可以申领失业保险金，有求职意愿的办理求职登记。先办理失业保险金申领，后台自动联合医保局办理代缴基本医疗保险费事项，无需群众申请。

工作流程

1.先进行失业综合受理，一次性录入信息，受理完成后推送至山东省公共就业和人才服务信息系统办理失业登记手续。

2.后台在山东省公共就业和人才服务信息系统审核办理失业登记。

3.失业登记审核办理完毕后，符合条件且有意愿申领失业保险金的：审核通过的推送至山东省社会保险信息系统，开启失业保险金申领流程；审核未通过的，反馈申请人审核结果。山东省社会保险信息系统审核失业保险金申领，符合失业保险金申领条件的，审核办结，并将办理结果反馈申请人；不符合失业保险金申领条件的，将审核未通过原因反馈申请人并办结。

4.代缴基本医疗保险费事项属免办事项，无需群众申请。社保机构将申领失业保险金人员名单提交给医保经办机构，医保局办理代缴基本医疗保险费。

5.求职登记办理：求职者通过淄博市人力资源网站（http://120.220.22.32:8880/cdsu）或“温暖淄博人社”微信小程序——就业创业——求职招聘，进行个人求职登记。也可以参加招聘会，填写个人简历，进行求职登记。

6.失业登记审核办理完毕后，符合受理条件的服务对象线上提交或现场进行就业困难人员认定，工作人员受理并审核就业困难人员认定申请，审核办结，并将办理结果反馈申请人；不符合就业困难人员认定条件的，将审核未通过原因反馈申请人并办结。

附件6

临淄区不动产登记与水电气热过户

联动办理实施方案

为了深化放管服改革，落实区委区政府实施“一号改革工程”优化营商环境2021年重点任务清单部署要求，推动不动产登记与水电气热变更联动办理，达到“上一网、进一门，到一窗，跑一次”的工作目标，结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务

依托市大数据平台，在办理不动产转移登记时，可同时申请办理水电气热联动过户及联合过户业务，推动不动产登记与水电气热过户业务“一窗受理、一次办好”。

（一）实行“一张表单、一套材料”。区不动产中心配合市不动产登记机构在不动产登记系统增加水电气热过户选项功能，群众在服务窗口申请不动产转移登记时，可自愿填写水电气热过户申请表，申请水电气热过户。不动产转移登记结果信息、水电气热申请信息（包括买卖双方姓名、买卖双方身份证号、买卖双方电话号码、不动产证编号、坐落位置、业务变更日期、不动产单元号、建筑面积、套内面积、区县名称、公司名称-水、公司名称-气、公司名称-暖、公司名称-电、是否欠费-水、是否欠费-气、是否欠费-暖、单位代码。）替代纸质合同信息，作为水电气热机构办理过户业务的基本信息。

（二）实施“一组流程、一次办好”。不动产登记与用电过户联动办理，依托市大数据平台，区不动产中心配合淄博市不动产登记系统与市电力营销业务系统“总对总”对接方式实现。

不动产登记与水气热过户一窗联动办理，通过以下两条途径实现：一是“账号配置”途径，即对无业务系统或系统改造缺乏资金支持的水气热企业对接途径，区大数据中心配合市大数据局平台设置水气热过户信息查询板块，为水气热机构配置账号，水气热机构通过登录账号，浏览并下载协办信息及时进行业务办理。二是“系统对接”途径，即对水气热企业有业务系统的对接途径，可根据公司名称对过户数据进行分类，封装成不同的API接口发布在互联网域，供水气热公司调用，进行业务协同办理。

二、分步实施、有序推进

（一）准备阶段

召开全区不动产登记与水电气热联动过户业务联席会，对“一号改革工程”优化营商环境2021年重点任务清单的相关内容进行学习，不动产登记与水电气热主管部门提出各自业务办理需求。（责任单位：区自然资源局、区大数据中心、区住建局、区水利局、区行政审批服务局、临淄供电公司）

对全区水气热机构信息进行调查摸底。区住建局和区水利局汇总区水气热机构系统建设、联系人员和对接方式等信息，报区大数据中心。（责任单位：区大数据中心、区住建局、区水利局）

制定不动产登记与水电气热联动办理接口标准。区不动产中心、区大数据中心配合市不动产登记系统、市大数据平台、电力企业系统进行功能开发或系统对接，水气热企业或对系统改造进行对接或进行人工对接。区不动产中心配合市不动产登记机构在不动产登记系统添加水、电、气、热联动过户内容。区大数据中心配合市大数据局开发两种不动产过户数据整体对接流程。一种是对水气热企业有业务系统的对接流程，可根据区县名称、公司名称对过户数据进行分类，封装成不同的API接口发布在互联网域，供水气热公司调用。一种是对水气热企业无业务系统或系统改造缺乏资金支持的对接流程，根据区县名称、公司名称对过户数据进行分类，开发相关界面部署在互联网域，供水气热公司使用。区住建局、区水利局要调度督导区水气热主管部门落实相关企业的分类管理工作。有业务系统的企业，积极改造业务系统，通过业务系统调用大数据平台的API接口，实现业务系统与大 数据平台的连通，并根据过户数据，实现水气热业务过户。无业务系统或系统改造缺乏资金支持的企业，直接登录大数据平台浏览并下载协办信息及时进行业务办理。电力部门改造自建系统，对接市大数据平台，实时获取不动产联动过户数据。水电气热企业办理完联动过户业务后，将业务办理状态同步反馈至区大数据中心。（责任单位：区自然资源局、区大数据局、区住建局、区水利局、临淄供电公司）

（二）实施阶段

完成不动产登记与水电气热联动办理测试、联调，实现全面运转。（责任单位：区自然资源局、区大数据中心、区住建局、区水利局、区行政审批服务局、临淄供电公司）

三、制定流程、统一标准

1.不动产登记机构在受理不动产转移登记业务时要询问是否申请办理水电气热过户业务，若申请，则申请人需选择相应的水电气热公司，并在不动产与水电气热联动过户业务申请表中勾选相应申请选项。登簿完成后，不动产登记系统自动将业务联办信息实时推送至市大数据平台。若不申请或不能选择相应的水电气热公司，则申请人不在不动产与水电气热联动过户业务申请表中勾选任何申请选项，不动产与水电气热联动过户业务不必进行联动办理。

2.区大数据中心配合市大数据局抽取不动产前置机数据，实时同步至市大数据平台。市大数据平台将在每工作日早上9点短信提醒各水电气热企业待过户数量。

3.业务系统已改造的企业，通过已改造的业务系统调用企业服务平台的API接口，进行水气热业务过户，过户业务办结后，水气热企业需将业务办理结果通过调用市大数据平台“更改过户状态接口”回传至市大数据平台。无业务系统或系统改造缺乏资金支持的企业，直接登录市大数据平台浏览并下载协办信息及时进行业务办理。过户业务办结后，水气热企业需在大数据平台更改过户状态。

4.水气热过户业务办结后，大数据平台通过短信通知不动产买卖双方。

5.电力部门利用自建系统，从市大数据平台实时提取本企业所需的不动产登记信息，进行不动产与用电联动过户办理。

四、加强保障，落实责任

1.区自然资源局负责牵头推进不动产登记与水电气热过户联动办理工作，协办信息真实完整采集，实时推送,水电气热联动办理调度督导，共同协调解决推进工作中出现的问题。

2.区大数据中心实时抽取不动产前置机数据、实时同步至 大数据平台、提供API服务（发布在互联网域）、展示不动产过户数据、修改不动产过户状态、定时短信提醒水气热公司待过户数量、短信通知不动产买卖双方过户业务办结。

3.区住建局、区水利局要加强统筹协调，做好对各区县水气热主管部门的调度督导。区水气热主管部门组织、落实相关企业利用各自业务系统，推进与大数据平台的对接，实时做好不动产登记与水气热联动过户业务办理工作。 做到所属企业能上尽上，提高服务质量，提升服务品牌，优化营商环境。对于系统对接大数据平台方式的企业，开发和改造业务系统，通过大数据平台接口查询数据并在办理成功后及时更新过户状态（需使用互联网）；对于账号配置方式的企业，登录大数据平台查询待过户数据，过户业务办结后在大数据平台填报过户状态，便于过户群众查询办理结果。

4.区行政审批服务局对进驻区行政服务大厅不动产登记机构与水电气热企业联动办理情况进行协调管理，为联动办理提供保障。

5.电力部门要进一步完善不动产登记与电联动过户业务。

6.各业务联办单位做到不动产登记与水电气热过户业务联动办理无缝衔接。区住建局、区水利局和电力部门组织相关企业安排专人承办联动办理业务，提供办理人员联系方式以供接收短信通知。不动产登记机构要在各不动产登记大厅设立专门电话，负责答复联办单位对推送的联动业务相关信息的咨询工作。

7 .在具体办理不动产登记与水电气热联动过户业务时，各业务联办单位要高度重视，统筹安排，积极稳妥的开展业务。

8.加强共享信息管理。水电气热主管部门及相关企业只能在不动产登记与水电气热联动办理时使用相关的不动产登记信息，不得将相关信息用于其他业务。未经不动产登记机构同意，数据使用单位不得复制、修改、转移不动产数据, 不得向第三方提供不动产登记信息。不动产登记机构与水电气热主管部门及相关企业签订保密协议。

附件7

临淄区购买新建自住住房公积金贷款核准

“一件事”工作规范

购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”是通过梳理购买新建自住住房公积金贷款业务相关材料及受理、审核等业务环节, 将不同的事项组合形成“一件事”，为在临淄区公积金管理部办理贷款业务的职工提供一站式服务。

一、事项范畴

购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”应包含以下事项，并实行动态管理，及时更新调整内容：

1.受理贷款申请；

2.调查审批贷款；

3.签订借款合同。

二、申请材料

购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”申请材料包括：

1.《临淄区个人住房公积金贷款申请表》2份；

2.申请人及配偶《个人信用报告》原件1份；

3.申请人及配偶的身份证信息授权码、身份证电子信息、实体身份证均可（港澳台同胞提供相应证件材料）；

（身份证信息授权码和身份证电子信息通过“爱山东”APP、“爱山东•爱淄博”APP或“淄博微警务”微信公众号出示）

4.申请人、配偶及未成年子女的户口簿原件；

5.申请人结婚证原件；离婚职工提供离婚证、离婚协议或法院判决书原件；单身职工填写签订《住房公积金贷款业务办理承诺（授权）书》。（2011年8月1日后山东省内办理的婚姻登记，能够通过省民政部门数据共享查询的，不再提供结婚证或离婚证。）

6.预收款增值税普通发票的发票联原件；

7.房管部门备案的《商品房买卖合同》原件1份；

8.申请人《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》和申请人最近六个月的缴存流水原件1份（异地贷款提供）；

9.申请人、配偶及未成年子女的缴存地不动产登记信息查询结果证明原件1份（异地贷款提供）。（由缴存地不动产登记部门出具，有效期30天）

三、工作要求

购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”联办机制，明确牵头单位、配合单位职责分工。

1.牵头单位：临淄公积金管理部。负责统筹推进购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”改革相关事宜，协调、督促各责任单位建立跨部门联办工作机制，及时调度改革任务推进情况；负责组织各业务相关部门精简材料，优化办事流程，编制服务指南；对购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”申请材料进行受理、核准；会同政务服务管理部门、大数据部门及各协同单位，制定购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”实施方案, 编制服务指南。

2.配合单位：区公安局、区民政局、公积金受托银行、区住建局、区不动产中心、区大数据局。

附件：

1.购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”服务指南

2.购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”办事流程图

附件7-1：

购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事”服务指南

附件7-2:

购买新建自住住房公积金贷款核准“一件事"办事流程