全市首创！临淄区首推“出让即开工”模式助推项目建设再提速

为进一步优化我区办理建筑许可营商环境，提升工程建设项目审批效能，加速项目开工建设，临淄区在全市率先探索推行“出让即开工”改革，以社会投资新建项目为突破口，致力于土地出让和开工审批同步走，实现签订土地成交确认书即可办理开工手续。山东金诚联创是临淄区“出让即开工”改革的首个受益者，其名下10万吨/年新型承插口钢塑复合管、15万吨/年新型聚氨酯保温复合管、1万吨/年螺旋波纹不锈钢管建设项目已顺利通过该模式实现提前20余天进场开工。

一、强机制 重制度设计出实招

临淄区聚焦流程减负，制度瘦身，按照高效利企、公平自愿原则，制定出台《临淄区工程建设项目“出让即开工”改革实施办法（试行）》，将办理开工手续节点由原来需取得不动产权证前移至签订土地成交确认书，明确申请人可持土地成交确认书申请办理“基坑支护和土方开挖、桩基工程”阶段施工许可。强化宣传推介，第一时间赴齐鲁化工区、金山、金岭、辛店等项目集中的园区、镇办就《实施办法》进行政策宣介，提高市场主体参与度，增加政策覆盖面和透明度。

二、优流程 畅审批模式再提速

优化重构开工前涉及的审批事项流程，将立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段和施工许可阶段融合再造为立项用地规划许可阶段即可开工建设，变链条式办理为融合式办理，实现开工阶段“三合一”。调整审批时序，坚持服务走在审批前，确保土地出让和规划、施工同步推进，在立项用地规划许可阶段建立“确定规划条件、工程设计方案预审、签订土地成交确认书、分段施工”开工新模式，容缺工程规划许可证、施工图审查合格书、配套费，开工前置环节减少4个，申报材料精简50%以上，项目开工再提前20天以上。

三、重服务，部门协作解难题

联合自然资源、规划、住建等部门，建立专题会商协作、专员负责、审管衔接机制，健全“首问负责 一跟到底”帮办代办服务机制，量身定制“一企一策”服务套餐和个性化服务方案，前移技术审查，第一时间为企业提供政策咨询、手续辅导等批前服务，一次性解决企业“何时办，怎么办”等问题。