临淄区发展和改革局2024年度法治政府建设情况报告

  根据工作安排，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）落实“谁执法谁普法”责任制，认真落实《淄博市发展改革系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，制定2024年度部门普法责任清单和普法计划。严格执行重大行政决策法定程序，聘用法律顾问，对规范性文件，进行合法性审查，全面推进政务公开，今年办理政府信息公开申请7件。

（二）严格落实执法检查计划备案制、执法检查结果备案制“双备案”机制，全力推行“先登记、告知，后开展执法”的执法模式，杜绝了重复执法、交叉执法、随意处罚的问题。全面贯彻国家及省市安全生产工作部署，积极开展油气管道保护、电力、粮食领域安全执法监察，检查企业64家次，查处问题隐患555条，全区能源行业安全生产形势平稳向好。

 （三）在国家宪法宣传月、民法典宣传月、节能宣传周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等期间，通过集中进企业、进社区等志愿者服务活动，向企业、广大群众开展法律宣传。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

 （一）深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况。坚持把学习宣传习近平法治思想作为普法宣传的首要政治任务，自觉履行推进法治建设第一责任人职责，引导广大干部职工深刻领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，年度内组织班子成员开展“第一议题”学习8次，党组理论学习中心组集体学习10次，专题辅导1次。

（二）贯彻落实有关党内法规情况。认真学习公务员法、国家安全法、保密法以及价格、粮食等履职尽责所必备的法规条例，把法治建设与业务工作同部署、同推进，提高自觉运用法治思维、法治方式谋划开展工作的能力。今年以来开展会前说纪9次，集体学习《中国共产党纪律处分条例》4次，围绕党纪学习教育开展专题研讨4次，学习违法违纪典型案例2次。

（三）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。坚持“三重一大”制度，凡涉及党建、人事、财务等重大问题都要召开党组会进行集体研究决定。重大发展战略稳步实施，印发《临淄区推动黄河流域生态保护和高质量发展2024年工作要点》并每月调度进展情况；2个市黄河战略重点项目全年上报完成投资9.3亿元，项目进展基本符合预期。企地协同发展项目进展顺利，齐鲁石化鲁油鲁炼转型升级项目环评报告评审会已召开，25万吨/年聚丙烯项目挤压造粒厂房结构正在施工。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学习领会习近平法治思想不够深入。在吃透基本精神、把握核心要义上有差距；在日常法治学习中，存在学习形式单一的问题。

（二）依法行政的基础能力建设还需提高。行政执法人员不足，工作人员普遍不具备公务执法身份，多为事业编制人员，还需及时补充执法人员。

（三）法治建设与实际工作结合不够紧密。运用法治思维、法治方式解决实际问题、推动具体工作上还有差距。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想贯彻落实到发改工作的各方面和全过程，持续加强法治机关建设，全面提升发改工作法治化水平。

（二）着力提升依法行政能力水平。按要求落实公平竞争审查，对规范性文件、重大决策等严格把关，充实执法人员队伍，加强业务培训，打造高素质执法队伍。

（三）加大法治工作与业务工作结合力度。进一步深化学习习近平法治思想，把法治建设与业务工作作为单位建设的重要内容，用理论指导各项工作的开展。