临淄区国家知识产权强国试点示范县建设工作领导小组关于开展专利开放许可试点工作的通知

各镇、街道办事处，各成员部门、相关单位：

为充分发挥要素市场化配置在经济发展中的作用，促进知识产权转化运用，按照国家知识产权局办公室《关于印发专利开放许可试点工作方案的通知》（国知办函运字〔2022〕448 号）、山东省市场监督管理局《关于试点开展专利开放许可工作的通知》（鲁市监发〔2022〕8 号）有关要求，现将专利开放许可工作方案及有关事项通知如下。

一、总体思路

参照专利法中关于专利开放许可制度的理念、特征和环节，在尊重市场主体在专利许可活动中的意思自治、依靠和遵循市场规则前提下，引导我区专利权人，特别是高等院校、科研院所、企事业单位，探索运用专利开放许可制度，推动一批有市场化前景、实用性较强、适于多方实施的专利，施行免费或者低成本“一对多”开放许可，为我区专利开放许可制度平稳落地、高效运行奠定坚实基础。

二、试点目标

用好省市专利开放许可和转移转化信息发布平台。引导全区企事业单位，特别是省市专利转化专项计划项目试点单位、高价值专利培育中心试点运用开放许可制度，推动一批高校院所、国有企业专利向中小企业“一对多”开放许可。探索形成可复制、可推广的经验措施。

推动全区科研院所、相关企事业单位提交专利开放许可（试点）声明，达成专利开放许可超过20项。

三、试点范围和期限

国家知识产权优势示范企业、承担山东省专利转化专项计划项目实施的高等院校、科研院所、国有企业、园区等应按照通知要求主动开展专利开放许可试点工作，鼓励其他中小企业、科研院所、事业单位等积极参与试点。试点期限为本通知印发之日起至国家专利开放许可制度全面正式落地实施前。

四、任务措施

（一）建立发布机制。依托依托山东省知识产权公共服务平台和淄博市专利开放许可和转移转化信息发布平台（筹建中），搭建全区专利开放许可声明信息发布平台（山东省知识产权公共服务平台—山东省开放许可专利信息发布平台—登记开放许可信息，或登录 http://pom.sdips.com.cn，点击“开放许可”；淄博市专利开放许可和转移转化信息发布平台地址待确定后公布），专利权人通过平台提交专利开放许可信息表（附件 1）。市场监管部门负责对拟发布专利的有效性、许可状态、质押登记等进行核查后，在平台集中公开发布许可信息表。鼓励知识产权服务机构通过接口调用、网页链接等方式共享，扩大受众面，推动实施开放许可。

（二）促进供需对接。国家知识产权优势示范企业，承担山东省专利转化专项计划项目实施的高等院校、科研院所、国有企业、园区等应利用知识产权“入园惠企”、“知识产权服务万里行”、知识产权展会等活动契机，组织参与专利开放许可供需对接。支持有关运营中心、信息平台、专业服务机构，对开放许可声明专利进行分类标引，对相关企业进行精准匹配和定位推送。各镇（街道）、部门要引导推动有专利技术需求、技术消化能力强的高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业等单位根据专利权人公布的许可条件，快速达成许可。

（三）强化管理服务。引导专利权人参考国家知识产权局已发布的“十三五”期间专利实施许可使用费数据中的同行业平均许可金额或费率，充分考虑开放许可“一对多”特点，实现相对科学、公允、低成本定价。鼓励专利权人采取阶段性免费许可，探索先试用、后付费等方式，更好激发许可需求方积极性，以合理有效的方式扩大许可收益。任何单位和个人接受信息表中发布的许可条件的，专利权人应遵守声明承诺，不得拒绝达成许可。许可双方可参照《专利开放许可（试点）合同模板》（附件 2），自行协商签订专利许可合同，并做好专利实施许可合同备案。专利权人提交许可信息表后进行专利权转移的，应当提请撤回已公布的信息。

五、工作要求

各镇（街道）、部门要加强对专利开放许可制度、试点工作的指导协调，充分利用主流媒体、政府网站等方式，加强对开放许可相关知识的宣讲，帮助引导全区中小企业利用专利开放许可信息获取所需专利技术。专利开放许可工作将作为省对市综合奖补和对专利转化项目承担单位绩效考核的重要因素。对试点工作中质量高、市场前景好或已达成许可意向的专利，在专利开放许可制度全面实施后，支持其向国家知识产权局提交法定专利开放许可声明、依法快速予以审查公告。

各单位要及时总结工作成效，分析存在问题，提出意见建议。

附件：

1：山东省专利许可信息表.docx

2. 专利开放许可（试点）合同参考样例.docx

 

                                             临淄区国家知识产权强国  

                                         试点示范县建设工作领导小组

                                            （临淄区市场监管局代章）

                                                   2023年3月28日