朱台镇人民政府

关于切实做好秋季农作物秸秆转化利用

与禁烧工作的通知

朱政发[2022]61号

 

各村、有关镇直部门：

“三秋”将至，为切实做好秋季农作物秸秆转化利用与禁烧工作，形成秸秆综合利用的长效机制，现就有关事项通知如下。

一、加强组织领导，建立健全工作体系

“三秋”期间，各村各部门要及时成立禁烧工作领导小组和禁烧巡逻队，明确组织领导、明确人员组成、明确工作责任，制定工作方案，做到分工明确、事有人管、事有人干，保障秋季农作物秸秆禁烧各项工作措施落实落地，确保实现全面禁烧。要建立健全并织密织牢镇、村防控网络，层层压实责任，做到人员、任务、责任、措施、奖惩“五到位”，真正实现农作物秸秆禁烧监管无缝隙、全覆盖。将农作物秸秆禁烧工作纳入年底考核，对卫星遥感、媒体曝光以及各级督查、巡查和日常执法检查中发现的农作物秸秆露天焚烧火点，按照相关法律法规和文件要求，严格追究相关责任人责任。

二、强化履职尽责，严格禁烧管理

今年，农机作业采取“玉米机收还田—旋耕—深耕—再旋耕”技术路线，参照区市场指导价每亩150元，我镇依托“农业生产托管服务项目”对全镇35882亩进行补贴，每亩补贴35元（用于深耕和再旋耕项目），差价款按照每亩115元收取。

秋季农作物秸秆禁烧工作时间长、任务重，要坚决克服松懈麻痹思想，认真履职尽责，各村各部门要针对重点区域、重点时段、重要时间节点，实行重点管控、重点巡查，形成镇村协同、公众参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。各村党支部、村委会作为农作物秸秆禁烧工作责任主体，全面负责本辖区内秸秆禁烧工作，以严格的责任追究倒逼工作落实。建立目标责任制，严格实行网格化管理，将秸秆禁烧工作纳入环保网格化管理之中，将责任落实到人到地块，建立工作片秸秆禁烧日常巡查和镇督导巡查制度，在“三秋”重污染天气应急预警时，开展重点巡查。对秸秆转化利用与禁烧工作不力、责任未落实的村重点督办，发现秸秆焚烧现象，及时反馈，并责成相关村立即整改到位，确保及时发现、及时制止、及时查处焚烧秸秆违法行为。

三、重视舆论引导，做好禁烧宣传

要高度重视宣传引导工作，进一步加大农作物秸秆禁烧工作的宣传力度，突出时效性，加大重点时段、重点区域的宣传强度。各村各部门要充分利用村广播、移动宣传车、悬挂条幅、张贴墙报、召开村民会议等低成本、接地气、多样化的宣传手段，向广大农户做好宣传，重点做好相关法律法规和农作物秸秆转化利用知识等宣传，不断强化广大农户法律意识、禁烧意识和农作物秸秆转化利用意识，营造浓厚的禁烧氛围。

四、广辟渠道，抓好农作物秸秆转化利用

要结合工作实际，坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则，以抓禁烧、促转化、提水平为目标，积极开拓农作物秸秆多元化利用途径，提升秸秆转化利用产业化水平。在巩固和深化秸秆粉碎还田、覆盖还田的同时，多渠道、多方式搞好农作物秸秆转化利用，确保全年主要农作物秸秆转化利用率达到98%以上。要突出抓好田边、沟边、道路两侧、村庄周围等碎秸秆的清运处置，努力做到“日产日清”，从源头上消除农作物秸秆露天焚烧隐患。

 

附件：1.朱台镇玉米秸秆转化利用与禁烧工作领导小组成员名单

          2.玉米秸秆禁烧和转化利用工作宣传标语

          3.2022年三秋秸秆禁烧奖惩办法

          4.2022年三秋秸秆禁烧工作安排

 

朱台镇人民政府    

2022年9月1日    

（此件公开发布）

 

附件1

 

朱台镇农作物秸秆转化利用与禁烧工作

领导小组成员名单

 

     组  长：冯  雷 镇党委副书记、镇长

     副组长：张  磊 镇党委副书记

相昆涛 镇党委副书记

孙立孝 镇人大主席

王大伟 镇党委委员、副镇长、朱台片总支书记

郭  倩 镇党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员、大柳片总支书记

路  伟 镇党委委员、纪委书记

路衡山 镇党委委员、政法委员、桐林片总支书记

              周  咪 镇政府副镇长、大夫片总支书记

张  磊 镇人大副主席

     成  员：王守国 镇党政办副主任

韩  庆 镇财审所所长

朱英旭 镇城管中队队长

常向恒 镇农委副主任

薛居刚 朱台派出所所长

沈炳义 区生态环境分局综合执法大队四中队队长

李丙奎 朱台交警中队队长

周玉信 朱台供销社主任

任利利 朱台中心校校长

 

领导小组下设办公室，办公室设在镇农委，孙立孝同志任办公室主任。

下设督导组：

一组：路春生、常向恒、于文波

督导范围：寿济路以北

二组：郭春堂、周伟光、朱鹏飞

督导范围：寿济路以南

附件2

 

玉米秸秆禁烧和转化利用工作宣传标语

 

1.露天焚烧秸秆是违法行为

2.焚烧秸秆污染大气  秸秆还田肥沃土地
3.焚烧秸秆危害大  综合利用利万家

4.秸秆禁烧  人人有责
5.禁止秸秆焚烧  加强综合利用
6.禁止秸秆焚烧  发展生态农业
7.严厉打击焚烧秸秆违法行为

8.全面禁止秸秆焚烧 自觉履行环保义务

9.焚烧秸秆可耻  利用秸秆光荣

10.禁止焚烧秸秆  保护生态环境

11.焚烧秸秆  国法不容

12.谁焚烧  谁违法  

13.严禁焚烧秸秆  建设生态家园

14.严禁焚烧秸秆  确保空气质量

15.露天焚烧秸秆违法  综合利用利国利民

16.做好秸秆禁烧 确保“三秋”安全

17.秸秆只要利用好 增加收入又环保

 

附件3

 

2022年“三秋”秸秆禁烧奖惩办法

 

1.在三秋禁烧期间，秸秆禁烧实行属地管理，因焚烧秸秆受到上级部门、新闻媒体通报批评曝光，出现着火点被上级督导组发现或经举报查实的，根据《2022年农村服务型党组织创建考核细则》进行相应扣分。

2.各村要及时清理秸秆、玉米皮、杂草等，经督导巡查发现或在规定时限内未按要求清理到位的，镇政府将组织人力、物力进行清理，所需费用从各村“三秋”禁烧奖励中列支。

3.各村要按照要求做好村内秸秆禁烧广播宣传工作，被镇督导组发现未按时间点宣传的村，一次扣30元。

4.严格责任追究。对工作不力，工作中失职、渎职或出现焚烧秸秆现象的，将视情节严格进行责任追究。对各村出现1个以上火点的，启动问责机制约谈村主要负责人，并进行通报批评；情节严重的，追究相关人员责任，并在2个工作日内将责任追究情况书面报区禁烧办，对重污染期间发现秸秆焚烧情况的，一律严肃问责。

附件4

 

2022年“三秋”秸秆禁烧工作安排

 

1.各村迅速成立“三秋”生产暨秸秆禁烧工作领导小组，支部书记任组长，具体负责本村的三秋生产和秸秆禁烧工作。成立禁烧防火宣传巡逻队，确定包地块人员，实行网格化管理，责任落实到人，逐环节加强巡查，逐项抓好落实。

2.收取机械作业费，农机作业采取“玉米机收还田—旋耕—深耕—再旋耕”技术路线，参照区市场指导价每亩150元，我镇依托“农业生产托管服务项目”对全镇35882亩进行补贴，每亩补贴35元（用于深耕和再旋耕项目），差价款按照每亩115元收取。

3.村内村外、允许晒粮路段产生的玉米皮要做到户产户清，不允许放置影响交通的石块、棍棒等物品。

4.全面禁烧，扶垄和播种后产生的秸秆残留物、地头杂草、枯枝落叶等坚决不允许点火焚烧。

5.严防第一把火。对禁烧工作不力着第一把火的，全镇通报批评，由镇主要领导约谈机关包村干部和村支部书记。